規則変更を受け、元シルバーゲート幹部が25万ドルのSEC口封じ合意について沈黙を破る

米証券取引委員会（SEC）が52年前からの和解方針を廃止してからわずか2日後、元シルバーゲート銀行の最高リスク責任者ケイト・フレイハー氏が2024年の法的執行措置について沈黙を破り、多額の費用がかかる法廷闘争を避けるために和解したに過ぎないと主張しました。フレイハー氏は5月20日のX（旧ツイッター）への投稿で、「プロセス自体が最大の圧力をかけるように設計されており、人間的なコストは甚大です」と述べました。「私個人も銀行口座を解約され、与信枠を一方的に閉鎖されました。これは日常生活を混乱させ、従順を強いるために使われる強引な戦術でした。」フレイハー氏は、投資家を誤導したというSECの容疑を解決するため、25万ドルの民事制裁金と、公開企業の役員または取締役への5年間の就任禁止に合意していました。彼女は現在、仮想通貨に友好的だった同銀行が2023年初頭に自主廃止に追い込まれたのは、FTX破綻後のバンクラン（取り付け騒ぎ）によるものではなく、「広範な行政および規制上の圧力により、存続可能な事業運営が不可能になったため」であると断言しています。フレイハー氏の声明は、SECが5月18日に「否認禁止」方針を撤回した決定に対する最初の公開テストの一つとなります。1972年から施行されていたこの規則は、和解の条件として、被告が当局の告発を公に否定することを禁じていました。この変更により、過去にこうした合意に署名した数千の個人や企業が、SECによる再提訴を恐れることなく声を上げることが可能になりました。 ## SEC、52年間の口封じ方針を終了 2026年5月18日のSECによる規則202.5(e)の撤回は、ヘスター・パースSEC委員を含む批判者たちが、表現の自由を侵害する憲法違反であると長年主張してきた方針の突然の終焉を意味します。当局は2つの巡回裁判所でこの規則の擁護に成功していましたが、最高裁判所で「パウエル対SEC事件」の移送命令（サーシオレイライ）の請願が係属中にこれを断念しました。発表の中で、SECはこの方針が批判から自らを守っているという「誤った印象」を与えた可能性があると述べました。委員会は、既存の否認禁止条項を執行しないことを確認しており、この動きはフレイハー氏のような多くの元被告が、公の場でSEC側の主張に異議を唱える道を開くことになりそうです。 ## オペレーション・チョークポイント2.0の背景フレイハー氏のコメントは、米国の規制当局による「オペレーション・チョークポイント2.0」と呼ばれる、仮想通貨企業を銀行システムから切り離そうとする非公式かつ組織的な試みの主張を再燃させています。彼女は、2023年初頭までにシルバーゲートはFTX破綻による市場のボラティリティを乗り越え、安全に運営するために十分な資本を持って再編されていたと述べました。彼女が主張する事業継続を不可能にした圧力は、2023年初頭の他の2つの仮想通貨フレンドリーな銀行、シグネチャー・バンクとシリコンバレー・バンクの破綻と時期が重なっています。和解合意の制約から解放されたフレイハー氏の語りは、米国のデジタル資産に対する規制環境をめぐる広範な業界の議論に個人的な証言を加えるものです。本記事は情報提供のみを目的としており、投資勧誘を目的としたものではありません。