バイデン政権は燃料供給の拡大とガソリン価格の抑制を目的として、今夏のより高いエタノール含有量を持つガソリン販売を許可する。米環境保護庁(EPA)が月曜日に発表した。この暫定的な緊急免除措置により、エタノールを15%含む混合燃料「E15」の販売が可能になる。E15は通常、温暖な時期のスモッグ発生への懸念から、6月1日から9月15日までの間は販売が制限されている。
EPAのリー・ゼルディン長官は声明で、「今回の短期的な免除措置は、地域社会に追加の燃料供給と大きな柔軟性を提供し、ガソリン価格の引き下げに寄与する」と述べた。同長官は、この動きが本格的な夏季ドライブシーズンを前に、消費者と小売業者に「最大限の柔軟性」をもたらすと指摘した。
E15は通常、エタノール含有量10%の標準的な混合燃料「E10」よりも安価に販売されている。当局は、高エタノール混合燃料が1ガロンあたり約25セント安く販売できると予測している。しかし、全米14万5,000カ所のガソリンスタンドのうち、現在E15を提供しているのは約3,000カ所に過ぎないため、その影響は限定的となる。2001年以降に製造されたほとんどの車はE15での走行が認められているが、芝刈り機やボートなどの小型エンジンでの使用は推奨されていない。
今回の免除措置は、E15市場への通年参入を長年求めてきたエタノール業界やトウモロコシ農家にとって一時的な勝利を意味する。しかし、この決定はより大きな立法的争いを回避した形だ。通年販売を恒久化する条項は、広範な農業関連法案の成立を確実にするため、最近、農業法案から切り離された。E15に関する単独採決は5月13日に予定されているが、その行方は不透明だ。
議論を呼ぶ混合燃料
E15を巡る議論は、農業利害関係者と石油業界の間の根本的な対立を浮き彫りにしている。トウモロコシ農家にとって、エタノール販売の拡大は重要な需要源である。全米トウモロコシ生産者協会は暫定的な免除措置を称賛したが、市場の確実性を確保し、消費者に継続的に還元するためには恒久的な解決策が必要だと強調した。15%の混合燃料は、E10に比べて1ガロンあたり50%多くのエタノールを使用するため、普及が進めば長期的にトウモロコシ需要を大幅に押し上げる可能性がある。
対照的に、石油精製業者や産油州の一部の議員は、E15の販売拡大は燃料市場を混乱させ、小規模な製油所にコスト負担を強いる可能性があると主張している。消費者側のデメリットもある。エタノールはガソリンよりもエネルギー量が少ないため、E15を使用する車両は燃費がわずかに低下する可能性があり、それが1ガロンあたりの節約分を相殺してしまう恐れがある。
立法の行き詰まり
恒久的な解決への道は依然として複雑だ。下院指導部は、パッケージ全体を脅かす大きな政治的闘争を避けるため、通年でのE15販売条項を農業法案から切り離した。農業法案は4月30日に下院を通過したが、単独で行われるE15の採決は、バイオ燃料ロビー団体にとって重要な試金石となる。
アドバンスド・エコノミック・ソリューションズのビル・ラップ社長は、恒久的な通年E15確保に向けた過去の取り組みについて、「彼らは多大な努力を払ってきたが、どうしてもゴールラインを越えることができなかった」とコメントした。今度の採決は、エタノール業界が単独での勝利を勝ち取れるか、それとも市場の不確実性を生む一時的な行政措置に頼り続けることになるかを決定づけることになる。
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