中国が太陽光発電産業に対する主要な輸出補助金を廃止することを決定したことで、世界の部品価格が直ちに急騰しています。2026年4月1日に発効するこの措置は、北京が破壊的な国内価格競争を終わらせ、より高品質な製造への移行を促すための戦略的な取り組みであり、人為的に安価な太陽光パネルの時代の終焉を告げるものです。
ジンコソーラー、ロンジ・グリーン・エナジー、トリナソーラーなど、中国の主要太陽光発電メーカーは3月下旬に太陽光発電モジュール価格を大幅に引き上げました。主流の部品は15%から20%の価格上昇を見せ、一部の高出力製品は50%も跳ね上がりました。これらの値上げは、北京が2026年4月1日からPV製品に対する付加価値税（VAT）輸出還付金を廃止するという主要な政策転換の直前に起こりました。この動きは、昨年12月に還付金が13%から9%に削減されたことに続くもので、政府がこのセクターへの財政支援を撤回するという明確な意図を示しています。
価格上昇は政策変更の直接的な結果であり、銀などの原材料コストの上昇によってさらに悪化しています。上海金属市場のアナリストである鄭天虹氏によると、政策調整が価格是正の重要な引き金となり、輸出業者は失われた補助金を価格設定に反映せざるを得なくなりました。
税制優遇措置の撤廃は、北京が激しく破壊的な国内競争の期間を解決するための戦略的介入です。中国の生産者間の激しい価格競争は、モジュール価格を2025年には1ワットあたり0.07ドルという歴史的な安値まで押し下げました（2022年の1ワットあたり0.25ドルから）。これは世界の太陽光発電導入を促進しましたが、多くのメーカーに巨額の財務損失をもたらし、海外での反補助金調査を引き起こした低価格・低品質競争のスパイラルを生み出しました。
業界リーダーは、この政策を市場の安定を回復するための必要なステップとして位置づけています。ロンジ・グリーン・エナジーの会長である鍾宝申氏は、激しい競争がイノベーションを阻害していると述べています。当局は、大量・低マージン輸出を奨励していた税制上の恩恵を排除することで、純粋な価格競争ではなく技術的進歩に焦点を当てた、より健全で収益性の高い企業を中心とした統合を強制することを目指しています。
世界の太陽光発電部品の支配的な生産国である中国における政策転換は、グローバル市場に新たな、より高い価格下限を設定するでしょう。この影響は、特に中国からの輸入に大きく依存しているアフリカやヨーロッパのような地域の国際サプライチェーン全体に及ぶでしょう。例えば、ドイツで成長している小規模な「バルコニー発電所」市場では、部品価格が15%から20%上昇すると予想されています。
これは、補助金付きの中国輸出に支えられた急速な拡大期を終わらせる、世界の太陽光発電市場における構造的な変化を示しています。この調整は漸進的であるものの決定的であると予想され、国際的なプロジェクト開発者にコスト仮定の再調整を強制するでしょう。
最近の太陽光発電ブーム全体は、人為的に安価な中国の価格設定に基づいていました。その時代は今、終焉を迎えています。
— アフリカ太陽光産業協会CEO ジョン・ファン・ズイレン氏。
