200社超の暗号資産企業、上院に「クラリティ法案」の夏期休会前採決を要求

コインベースやリップルを含む200社超の暗号資産企業が連名で、上院に対し「デジタル資産市場クラリティ法」（CLARITY Act）の夏期休会前の本会議採決を要請した。法案の成立可能な期間は狭まっており、開発者責任や倫理規定をめぐる対立も未解決のままである。

上院は7月4日の休会に入る前に、クラリティ法案の採決日程を組まないままワシントンを離れた。同法案は、米議会がこれまでに試みた中で最も包括的なデジタル資産の市場構造法案である。議員らは7月13日に戻るが、夏季休会まで残された本会議日数は約3週間のみとなる。

「業界は結束し、上院に対しクラリティ法案の採決を求める」と、200社超の企業グループは連名の書簡で述べた。「規制の明確化をこれ以上先延ばしにはできない」。

上院多数党院内総務のジョン・スーン氏は7月13日の週を国防権限法（NDAA）に充てる意向を示しており、クラリティ法案の本会議審議は7月下旬か8月第1週にずれ込む見込みだと、Crypto in Americaが報じている。スーン氏は、民主党側の準備が整っていなくても法案を本会議に提出する用意があると、Punchbowl Newsは伝えている。

最大の壁は依然として60票の採決要件である。共和党53票が全て賛成に回ったとしても——ジョシュ・ホーリー議員とランド・ポール議員が「ジーニアス法」（GENIUS Act）に反対票を投じたことを踏まえると、この前提も複雑だが——法案成立にはなお最低7票の民主党票が必要となる。

第604条と法執行当局の対立

クラリティ法案の第604条は、「ブロックチェーン規制確実性法」（Blockchain Regulatory Certainty Act）に由来し、自らのツールに対する最終的な支配権を行使しないソフトウェア開発者が、銀行秘密法（Bank Secrecy Act）に基づく送金事業者に分類されることを防ぐ条項である。暗号資産業界は、この規定を米国での分散型金融（DeFi）開発継続の基盤と位置づけている。

法執行当局の見解は異なる。全米保安官協会（National Sheriffs Association）は5月、上院銀行委員会のリーダーらに宛てた書簡で、この規定は対象範囲が広すぎると主張。「ミキサー、タンブラー、DeFiに包括的除外を認める正当な理由はない」と同団体は述べた。ホワイトハウスは月曜日に法執行機関を招集し、異議の解決に向けた会合を開催。暗号資産担当のパトリック・ウィット首席顧問が調整を主導している。

一部の業界関係者は限定的な修正案を受け入れる姿勢を示しているが、交渉に詳しい関係者によれば、現時点で合意には至っていない。

トランプ氏の暗号資産保有が倫理的側面を浮き彫りに

ドナルド・トランプ大統領の最新の財務開示によると、暗号資産関連の資産および収入は14億ドル（約2100億円）超に上り、その内訳は「TRUMP」ミームコインによる6億3510万ドル（約953億円）、「ワールド・リバティ・ファイナンシャル」（World Liberty Financial）のトークン販売による2億3630万ドル（約354億円）などが含まれる。この開示は、元ホワイトハウス弁護士のタイ・コブ氏から批判を浴び、同氏は「人類史上最大の汚職の猛攻」と表現した。

トランプ氏個人の暗号資産への関心が改めて注目される中、法案の成立への影響は複雑化している。予測市場ポリマーケット（Polymarket）のトレーダーは、クラリティ法案が2026年に成立する確率を39％と見積もっており、春の60％超から低下した。ギャラクシー・リサーチ（Galaxy Research）も今月初め、確率見通しを60％から50％へと下方修正した。

シンシア・ラミス議員は一つの妥協案を提示した。公職者が発行するトークンを、法律に違反して上場する暗号資産取引所に対し、各州の司法長官が訴訟を起こすことを認める文言である。これが、票の獲得対象となる民主党議員の要求を満たすかどうかは依然として不透明であり、ホワイトハウスもまだ立場を示していない。

何が賭けられているのか

クラリティ法案は、デジタル資産の分類方法、各当局の監督範囲、取引所やトークン発行体が従うべきコンプライアンスの道筋を定義するものだ。遅延が続けば、暗号資産企業が長年解決を試みてきた規制の不確実性がさらに長期化する。

銀行委員会委員長のティム・スコット氏はX（旧ツイッター）に「上院は7月に暗号資産の市場構造法案について採決すべきだ」と投稿した。同法案は2025年7月17日に下院を294対134で通過し、2026年5月14日には上院銀行委員会を15対9で通過した。これらの票差は幅広い支持を示唆しているが、上院本会議では異なる政治力学が働く。

もし法案が8月の休会を越えて先送りされれば、中間選挙の時期に突入し、本会議の日程確保はさらに困難になる。次の機会は、11月以降のレームダック会期となる——立法スケジュールが許せばの話だが。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。