Hoa Kỳ và Trung Quốc đạt thỏa thuận khung về quyền sở hữu TikTok

Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã công bố một thỏa thuận khung cho TikTok trong các cuộc đàm phán thương mại Mỹ-Trung tại Madrid vào thứ Hai, ngày 15 tháng 9 năm 2025. Thỏa thuận này nhằm mục đích tạo điều kiện chuyển giao hoạt động của TikTok tại Hoa Kỳ từ công ty mẹ Trung Quốc, ByteDance, sang các thực thể do Hoa Kỳ kiểm soát, giải quyết các lo ngại về an ninh quốc gia đã tồn tại từ lâu ở Washington. Sự phát triển này đặt nền móng cho khả năng hoàn tất cuối cùng giữa Tổng thống Hoa Kỳ Donald TrumpChủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, những người dự kiến sẽ có cuộc nói chuyện vào thứ Sáu, ngày 19 tháng 9. Việc giải quyết quyền sở hữu TikTok có ý nghĩa quan trọng đối với ngành truyền thông xã hội và bối cảnh địa chính trị rộng lớn hơn.

Tái cấu trúc phức tạp: Chi tiết về việc thoái vốn TikTok

Theo các điều khoản của thỏa thuận khung, các hoạt động của TikTok tại Hoa Kỳ dự kiến sẽ được tách ra khỏi ByteDance. Một thỏa thuận ban đầu sẽ khiến cổ phần của ByteDance trong TikTok giảm xuống dưới 20%, phù hợp với luật năm 2024 của Hoa Kỳ yêu cầu thoái vốn hoặc cấm trên thị trường Mỹ. Các nhà đầu tư bên ngoài mới dự kiến sẽ mua 50% hoạt động kinh doanh của TikTok tại Hoa Kỳ, trong khi các nhà đầu tư hiện tại của Hoa Kỳ sẽ nắm giữ khoảng 30%. Các hoạt động tại Hoa Kỳ được ước tính có giá trị từ 35 tỷ đến 40 tỷ USD.

Một tập đoàn bao gồm Oracle Corp., công ty đầu tư mạo hiểm Andreessen Horowitz, và công ty cổ phần tư nhân Silver Lake Management LLC sẽ đóng một vai trò then chốt trong việc chuyển giao quyền sở hữu này. Oracle, công ty đã cung cấp dịch vụ đám mây cho TikTok như một phần của sáng kiến "Dự án Texas", đã chứng kiến cổ phiếu của mình tăng tới 5,9% vào thứ Ba sau tin tức, phản ánh niềm tin của nhà đầu tư vào sự tham gia liên tục của họ. Thỏa thuận khung cũng bao gồm một điều khoản cho phép ByteDance cấp phép các thuật toán đề xuất của TikTok cho thực thể mới của Hoa Kỳ, một thành phần quan trọng do luật năm 2024 quy định rằng ByteDance không thể có bất kỳ vai trò hoạt động nào đối với thuật toán sau khi bán. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đã xác nhận thỏa thuận, lưu ý rằng các điều khoản thương mại, được các bên tư nhân thỏa thuận, sẽ không được tiết lộ, một điểm được Bộ trưởng Bessent nhắc lại. Đại diện Thương mại Quốc tế Trung Quốc Li Chenggang đã thừa nhận một "đồng thuận khung cơ bản" để giải quyết các vấn đề TikTok một cách hợp tác, nhấn mạnh các phương pháp như "vận hành ủy thác dữ liệu người dùng và kinh doanh an ninh nội dung của TikTok tại Hoa Kỳ cũng như việc cấp phép sử dụng thuật toán và các quyền sở hữu trí tuệ khác."

Thị trường phản ứng với bối cảnh truyền thông xã hội đang phát triển

Tin tức về thỏa thuận khung TikTok đã thúc đẩy sự chuyển động tích cực trên toàn bộ lĩnh vực truyền thông xã hội, với các nhà đầu tư dự đoán khả năng phân phối lại thị phần quảng cáo kỹ thuật số. Cổ phiếu Meta Platforms (META) đã tăng 1,2% vào thứ Ba, đóng cửa gần 764,70 USD, khi sự lạc quan về thỏa thuận đã thúc đẩy sự quan tâm đến lĩnh vực này. Snap (SNAP) tăng 2,3%, trong khi Pinterest (PINS)Reddit (RDDT) cũng tăng giá. Các nhà phân tích cho rằng nếu TikTok được mua lại bởi một người mua thiếu khả năng quảng cáo tiên tiến, các nền tảng như MetaSnap có thể thu được chi tiêu quảng cáo gia tăng, mặc dù áp lực cạnh tranh có thể gia tăng nếu một người chơi mạnh hơn với chuyên môn về thương mại điện tử hoặc AI tham gia.

Ngoài những tác động cụ thể đến truyền thông xã hội, thị trường rộng lớn hơn cũng đã phản ứng tích cực trước việc giảm leo thang một điểm căng thẳng thương mại quan trọng giữa Mỹ và Trung Quốc. Hợp đồng tương lai chứng khoán Hoa Kỳ tăng vọt, với Dow Jones tăng 144 điểmNasdaq tăng 172 điểm, được thúc đẩy bởi sự lạc quan về một thỏa thuận thương mại và việc Cục Dự trữ Liên bang cắt giảm lãi suất qua đêm. Thị trường châu Á cũng phản ứng tích cực, với Nikkei 225 tăng 1,34% trong giao dịch buổi sáng.

Bối cảnh địa chính trị rộng lớn hơn và ý nghĩa đầu tư

Thỏa thuận khung này là một bước đi thực dụng trong việc quản lý mối quan hệ thương mại phức tạp giữa Mỹ và Trung Quốc, có khả năng giảm leo thang một điểm gây tranh cãi đáng kể. Nó nhấn mạnh những rủi ro địa chính trị và sự giám sát quy định ngày càng tăng mà các công ty công nghệ toàn cầu phải đối mặt, đặc biệt là những công ty có cấu trúc sở hữu xuyên biên giới. Giải pháp này làm giảm sự không chắc chắn cho các nhà đầu tư về tương lai hoạt động của TikTok tại Hoa Kỳ, một thị trường đã tạo ra khoảng 10 tỷ USD doanh thu cho TikTok vào năm 2024 và đặc biệt có lợi nhuận. ByteDance, công ty mẹ của TikTok, được định giá khoảng 300 tỷ USD, với một phần đáng kể gắn liền với hiệu suất của TikTok tại Hoa Kỳ.

Sự kiện này cũng phù hợp với "Chính sách Đầu tư Ưu tiên Mỹ" của chính quyền Trump, nhằm định hình lại đầu tư trực tiếp nước ngoài. Chính sách này phác thảo việc giám sát chặt chẽ hơn đối với các nhà đầu tư từ các quốc gia "đối thủ nước ngoài", đặc biệt là Trung Quốc, hạn chế đầu tư vào công nghệ, cơ sở hạ tầng quan trọng và các lĩnh vực chiến lược khác của Hoa Kỳ. Điều này đã dẫn đến sự sụt giảm đáng kể Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài (FDI) của Trung Quốc vào Hoa Kỳ, từ mức cao 46 tỷ USD vào năm 2016 xuống dưới 4 tỷ USD vào năm 2024. Do đó, giải pháp TikTok đặt ra một tiền lệ quan trọng về cách các chính phủ có thể can thiệp vào quyền sở hữu và hoạt động của các nền tảng kỹ thuật số phổ biến do lo ngại về an ninh quốc gia, có khả năng ảnh hưởng đến các khoản đầu tư công nghệ xuyên biên giới và chiến lược doanh nghiệp trong tương lai.

Nhìn về phía trước: Các bước cuối cùng và những bất ổn còn tồn tại

Trọng tâm trước mắt hiện chuyển sang cuộc gọi dự kiến giữa Tổng thống TrumpChủ tịch Tập Cận Bình vào thứ Sáu, ngày 19 tháng 9, nơi các chi tiết cuối cùng của thỏa thuận TikTok dự kiến sẽ được thảo luận. Một khả năng gia hạn 90 ngày thời hạn thoái vốn của TikTok vào ngày 17 tháng 9 cũng được đề cập, cho phép hoàn tất toàn diện thỏa thuận.

Trong khi thỏa thuận khung cung cấp một con đường rõ ràng hơn về phía trước, những bất ổn vẫn còn liên quan đến các điều khoản thương mại chính xác, cấu trúc sở hữu cuối cùng và mức độ tham gia của các công ty Trung Quốc, bao gồm ByteDance, đặc biệt là liên quan đến việc kiểm soát thuật toán đề xuất mạnh mẽ của TikTok. Hơn nữa, các vấn đề thương mại Mỹ-Trung rộng lớn hơn đang diễn ra, bao gồm thuế quan và kiểm soát xuất khẩu công nghệ, vẫn là một phần của các cuộc thảo luận rộng hơn, cho thấy rằng mặc dù vấn đề TikTok có thể sắp được giải quyết, động lực kinh tế và địa chính trị phức tạp giữa hai quốc gia sẽ tiếp tục phát triển. Rủi ro quy định, bao gồm các hạn chế tiềm năng từ các cơ quan quản lý Trung Quốc, cũng vẫn tồn tại và có thể ảnh hưởng đến kết quả cuối cùng của thỏa thuận.