Thủ tướng Canada Mark Carney đã công bố gói viện trợ 5 tỷ CAD (3,6 tỷ USD) và chương trình mua sắm liên bang 'Mua hàng Canada' nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp và người lao động bị ảnh hưởng bởi thuế quan đang diễn ra của Hoa Kỳ và Trung Quốc, trong bối cảnh quốc gia này đang đối phó với tình trạng thất nghiệp gia tăng và các thách thức kinh tế rộng lớn hơn.

Canada công bố gói viện trợ 5 tỷ CAD giữa tác động thuế quan và thất nghiệp gia tăng

Thủ tướng Canada Mark Carney đã công bố gói viện trợ 5 tỷ CAD (3,6 tỷ USD) và chương trình mua sắm liên bang 'Mua hàng Canada' nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp và người lao động bị ảnh hưởng bởi thuế quan đang diễn ra của Hoa Kỳ và Trung Quốc, trong bối cảnh quốc gia này đang đối phó với tình trạng thất nghiệp gia tăng và các thách thức kinh tế rộng lớn hơn.

Chi tiết sự kiện

Chính quyền Thủ tướng Mark Carney vào thứ Sáu đã công bố một chiến lược công nghiệp toàn diện tổng cộng ít nhất 6,37 tỷ CAD hỗ trợ có mục tiêu, bao gồm quỹ 5 tỷ CAD cho các doanh nghiệp để thích ứng với tác động thuế quan, cùng với chương trình mua sắm liên bang "Mua hàng Canada". Thông báo được đưa ra khi dữ liệu việc làm gần đây cho thấy tỷ lệ thất nghiệp của Canada đã tăng vọt lên mức cao nhất trong bốn năm là 7,1%. Các biện pháp chính bao gồm 370 triệu CAD cho các nhà sản xuất nhiên liệu sinh học, các sửa đổi đối với quy định nhiên liệu sạch để hỗ trợ ngành, và một đánh giá quan trọng cùng việc miễn trừ tạm thời quy định về doanh số bán xe không phát thải (ZEV) của Canada cho năm mô hình 2026, nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngành ô tô. Ngoài ra, hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ được mở rộng thông qua các khoản vay tăng cường của Ngân hàng Phát triển Doanh nghiệp Canada. Quỹ phản ứng chiến lược 5 tỷ CAD được thiết kế để giúp các ngành bị ảnh hưởng bởi thuế quan và đào tạo lại công nhân, với các ngành bị ảnh hưởng nặng nề như ngành thép, ngành ô tô, ngành nông nghiệp và hàng không vũ trụ được ưu tiên.

Phân tích phản ứng thị trường

Gói viện trợ là một phản ứng trực tiếp đối với một bối cảnh kinh tế đang xấu đi, đặc trưng bởi tỷ lệ thất nghiệp cao và những tổn thất đáng kể do các công ty bị ảnh hưởng bởi tranh chấp thương mại gây ra. Tâm lý thị trường vẫn không chắc chắn đến tiêu cực, phản ánh những thách thức tiềm ẩn. Thị trường Canada đã hấp thụ những cú sốc từ thuế quan leo thang của Chính phủ Hoa Kỳ, bao gồm thuế 35% đối với hàng nhập khẩu của Canada, và các khoản thu của Trung Quốc đối với các sản phẩm nông nghiệp. Ma sát thương mại này đã dẫn đến sự sụt giảm trong quý thứ hai.

Các công ty trong các ngành nhạy cảm với thuế quan đặc biệt dễ bị tổn thương. Algoma Steel Group Inc. (ASTL) cung cấp một ví dụ rõ rệt, báo cáo khoản lỗ lớn hơn dự kiến là -1,02 USD EPS trong quý thứ hai năm 2025, bỏ lỡ đáng kể các dự báo. Mặc dù doanh thu vượt mức, thị trường phản ứng tiêu cực, với giá cổ phiếu giảm 7,44% trong giao dịch thông thường và thêm 10,26% trong giao dịch trước thị trường. Từ đầu năm đến nay, ASTL đã mất khoảng 39% giá trị của mình. Hiệu suất này nhấn mạnh những tác động bất lợi nghiêm trọng của thuế quan và chi phí sản xuất tăng lên đối với ngành thép.

Bối cảnh rộng hơn và ý nghĩa

Động thái của Chính phủ Canada báo hiệu một sự thay đổi chiến lược hướng tới chủ nghĩa kinh tế dân tộc và bảo hộ, có khả năng định hình lại chuỗi cung ứng toàn cầu và quan hệ thương mại quốc tế. Thủ tướng Carney đã bày tỏ quan điểm này:

"Những gì đang diễn ra không phải là một sự chuyển đổi, đó là một sự đứt gãy, và ảnh hưởng của nó sẽ rất sâu sắc — công nhân bị mất việc làm, chuỗi cung ứng đã tồn tại hàng thập kỷ bị gián đoạn, các công ty buộc phải thay đổi nơi họ tìm nguồn nguyên vật liệu và sản phẩm của mình."

Hàng không vũ trụ, ngành thép, ngành ô tô, ngành nông nghiệp và các nhà sản xuất nhiên liệu sinh học là những ngành bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Đặc biệt, ngành ô tô đã chứng kiến việc cắt giảm sản xuất của các nhà sản xuất như Honda Motor Co. và Toyota Motor Corp. ở Ontario do cuộc chiến thương mại. Việc hoãn quy định ZEV cho các phương tiện đời 2026 công nhận những nỗ lực vận động hành lang của ngành và áp lực tài chính do những bất ổn thương mại gây ra. Việc nhấn mạnh vào việc hỗ trợ các nhà sản xuất nhiên liệu sinh học thông qua các ưu đãi cho các loại cây trồng như hạt cải dầu trực tiếp giải quyết các thuế quan của Trung Quốc đối với xuất khẩu nông sản của Canada. Chính phủ Canada đang tìm cách củng cố nền kinh tế của mình chống lại áp lực bên ngoài, nhằm mục tiêu khả năng phục hồi lớn hơn.

Nhìn về phía trước

Hiệu quả của gói viện trợ trong việc giảm thiểu các tác động kinh tế ngắn hạn sẽ là một yếu tố quan trọng cần theo dõi. Việc thực hiện chính sách "Mua hàng Canada" và thành công của nó trong việc hướng nhu cầu của chính phủ vào sản xuất trong nước cũng sẽ rất quan trọng. Về lâu dài, sự chuyển dịch sang tự lực kinh tế lớn hơn có thể thay đổi động lực thương mại, đặc biệt với Chính phủ Hoa Kỳ và Trung Quốc. Các nhà đầu tư nên quan sát xem các biện pháp bảo hộ này ảnh hưởng như thế nào đến lợi nhuận doanh nghiệp, đặc biệt đối với các công ty có rủi ro lớn trong thương mại quốc tế hoặc những công ty thuộc các lĩnh vực được hỗ trợ trực tiếp. Phản ứng của các đối tác thương mại đối với cách tiếp cận mới của Canada cũng sẽ định hình triển vọng kinh tế trong những tháng tới.