L'administration Trump peut suspendre les sanctions contre l'Iran par décret exécutif sans l'approbation du Congrès, a déclaré jeudi le vice-président JD Vance, levant ainsi un obstacle à l'accord de paix intérimaire en 14 points signé cette semaine.
La Maison-Blanche peut lever temporairement les sanctions contre l'Iran sans attendre l'approbation du Capitole, a déclaré jeudi le vice-président JD Vance, écartant un obstacle potentiel à l'accord de paix intérimaire en 14 points signé par le président Donald Trump et le président iranien Massoud Pezeshkian.
Le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif, qui a servi de médiateur dans l'accord, a déclaré que l'accord « entrera en vigueur avec effet immédiat » et a confirmé que le détroit d'Ormuz rouvrirait dans un premier temps.
L'accord intérimaire, signé mercredi au palais de Versailles après le sommet du G7, accorde aux deux parties 60 jours pour négocier un accord permanent. Selon ses termes, l'Iran diluera ses stocks d'uranium enrichi sous la supervision de l'AIEA en échange d'un allégement global des sanctions et d'un fonds de reconstruction de 300 milliards de dollars soutenu par des pays régionaux. La guerre qui a débuté le 28 février a tué plus de 7 000 personnes au Moyen-Orient, dont 13 soldats américains.
L'accord marque un revirement spectaculaire pour Trump, qui a lancé la campagne militaire en février en jurant de détruire l'industrie des missiles iraniens et de mettre fin à son programme nucléaire. L'Iran conserve ses capacités de missiles balistiques, son stock d'uranium hautement enrichi reste intact et son gouvernement théocratique reste au pouvoir — tout en obtenant des milliards d'allégement de sanctions.
Les marchés pétroliers confrontés à un choc d'offre avec la réouverture du détroit d'Ormuz
La réouverture du détroit d'Ormuz — qui gère environ 21 % du commerce pétrolier mondial — pourrait ajouter une offre significative aux marchés du brut, ce qui pourrait faire baisser les prix du Brent. La voie navigable a été effectivement fermée après la contre-attaque iranienne du 28 février, les États-Unis répondant en bloquant le transport maritime vers et depuis les ports iraniens. La dernière fois qu'un goulet d'étranglement pétrolier majeur a été perturbé à cette échelle, lors des attaques de 2019 contre l'installation d'Abqaiq de Saudi Aramco, le Brent a bondi de 15 % en une seule séance avant de reculer au cours des semaines suivantes.
Les exportations pétrolières iraniennes, qui avaient été paralysées par les sanctions américaines, pourraient reprendre dans le cadre de la dérogation immédiate des sanctions pétrolières prévue par l'accord. L'Agence internationale de l'énergie a estimé que l'Iran détient environ 12 % de la capacité de production totale de l'OPEP, et le retour, même partiel, de cette offre pourrait exercer une pression sur les prix à un moment où la croissance de la demande mondiale ralentit.
Opposition au Congrès et répercussions politiques
La décision de l'administration de contourner le Congrès a suscité de vives critiques, y compris au sein du propre parti de Trump. Le sénateur Bill Cassidy, républicain, a qualifié l'accord de « pire erreur de politique étrangère depuis des décennies », arguant que « les ambitions nucléaires de l'Iran n'ont pas été freinées, et ils ont appris que menacer le détroit d'Ormuz fonctionne. »
La dernière fois qu'une administration américaine a conclu un accord nucléaire majeur avec l'Iran — le Plan d'action global commun de 2015 sous la présidence de Barack Obama — elle a fait face à une intense opposition du Congrès, et Trump s'en est retiré en 2018. L'accord actuel va plus loin que le JCPOA en incluant un fonds de reconstruction de 300 milliards de dollars et un allégement immédiat des sanctions, mais il manque des mécanismes de vérification et des clauses de caducité qui définissaient l'accord précédent.
Le président du Parlement iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, a qualifié l'accord d'« échec » américain à la télévision d'État, tandis que le chef du Hezbollah, Naïm Qassem, l'a qualifié de « grande victoire » pour Téhéran. Les discussions techniques doivent commencer vendredi en Suisse, avec une cérémonie officielle prévue le même jour.
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