Key Takeaways:
Le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, presse le Congrès d'adopter le Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, alors qu'un nouveau rapport prévoit que les volumes de transactions en stablecoins pourraient passer de 28 000 milliards de dollars l'an dernier à 1,5 quadrillion de dollars d'ici 2035. Cette nouvelle offensive législative vise à consolider la position des États-Unis en tant que plaque tournante de l'innovation financière, tandis que le marché de la crypto montre des signes de rebond, le Bitcoin ayant progressé de 20 % depuis début février.
« Les États-Unis ne sont pas devenus le centre financier du monde en hésitant dans les moments de changement technologique », a écrit Bessent dans une tribune publiée mercredi dans le Wall Street Journal. « En adoptant une législation complète sur la structure du marché des actifs numériques, le Congrès garantira que la prochaine génération d'innovation financière sera construite sur des rails américains. »
La projection vertigineuse de 1,5 quadrillion de dollars provient d'un rapport récent de la société d'analyse blockchain Chainalysis, qui cite un transfert massif de richesse intergénérationnel et l'acceptation croissante des stablecoins aux points de vente comme principaux moteurs. L'appel à la réglementation est également soutenu par un nouveau rapport du Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche, qui conteste les affirmations du secteur bancaire sur les risques des rendements des stablecoins, estimant qu'une interdiction ne ferait augmenter le crédit bancaire total américain que de 0,02 %.
L'adoption du Clarity Act est considérée comme une étape cruciale pour fournir des règles claires pour les actifs numériques, des crypto-monnaies comme le Bitcoin aux actifs du monde réel tokenisés. Le projet de loi a été adopté par la Chambre des représentants en juillet 2025 mais a connu des retards au Sénat, apparemment en raison de désaccords sur le traitement des rendements des stablecoins. La commission bancaire du Sénat devrait maintenant tenir une audition et voter sur le texte avant la fin du mois d'avril.
Le Département du Trésor n'attend pas que le Clarity Act progresse pour avancer son agenda réglementaire. Mercredi, il a proposé de nouvelles règles dans le cadre du GENIUS Act qui obligeraient les émetteurs de stablecoins de paiement à mettre en œuvre des programmes robustes de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et le financement du terrorisme (CFT). Cette mesure traiterait de fait les émetteurs comme des institutions financières en vertu du Bank Secrecy Act, leur accordant le pouvoir de geler ou de rejeter des transactions.
L'effort coordonné du Trésor et de la Maison Blanche semble consolider le soutien de l'industrie. Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, qui avait retiré le soutien de la plateforme au projet de loi en janvier pour des préoccupations spécifiques, a changé de position jeudi. « Il est temps d'adopter le Clarity Act », a posté Armstrong sur X, qualifiant la version actuelle de « projet de loi solide » après des mois de négociations.
Pour les investisseurs, la combinaison de la clarté réglementaire et d'une fin potentielle des vents contraires du marché pourrait être significative. « Lorsque vous combinez une fin définitive au conflit avec l'adoption potentielle du Clarity Act plus tard ce trimestre, un prix du bitcoin à 100 000 $ pour la fin du deuxième trimestre est envisageable », a déclaré Matt Mena, stratège de recherche crypto chez 21shares, dans des commentaires par courriel.
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