Key Takeaways
L'administration Trump poursuit un plan de quatre ans pour atteindre une « indépendance significative » vis-à-vis de la Chine dans des secteurs clés, notamment les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle, selon le secrétaire au Trésor Scott Bessent, qui précise que l'objectif est de « réduire les risques sans découplage » (derisk but not decouple) pour les deux plus grandes économies mondiales.
« Nous devons réduire les risques mais pas nous découpler », a déclaré le secrétaire au Trésor Scott Bessent lors d'un entretien, décrivant une stratégie qui concilie la poursuite du commerce avec une dépendance réduite envers la Chine pour les technologies critiques.
La politique se concentre sur trois domaines spécifiques : les minéraux critiques, les médicaments et les semi-conducteurs. Bessent a déclaré que le processus est « une fonction par paliers tous les neuf mois et sera probablement complètement résolu en quatre ans ». Cela intervient alors que les États-Unis ont exercé des pressions via des contrôles de données et des limitations technologiques, en réponse aux restrictions chinoises sur les exportations d'aimants aux terres rares.
La stratégie souligne la vision de l'administration, qui considère la compétition technologique avec la Chine comme une question de sécurité nationale urgente. Bessent a averti : « Si nous ne gagnons pas dans l'IA, c'est la fin de la partie », soulignant un calendrier d'« un an, peut-être 18 mois » pour établir une avance définitive, alors que les États-Unis et la Chine doivent discuter de l'IA lors d'un sommet à Pékin le mois prochain.
Bessent a décrit l'approche de l'administration envers la Chine comme un « recalibrage » plutôt qu'une rupture complète. Bien que le commerce dans l'agriculture, l'énergie et les services financiers se poursuivra, l'accent est mis sur la construction de chaînes d'approvisionnement résilientes et indépendantes pour les technologies jugées vitales pour la sécurité nationale. Cette stratégie sera testée lors du prochain sommet entre le président Trump et Xi Jinping à Pékin, qui, selon Bessent, vise à assurer la « stabilité » et à maintenir la prévisibilité de la relation, même si les États-Unis prennent des mesures pour minimiser l'influence de Pékin.
La vision de l'administration est façonnée par une méfiance profonde envers les ambitions mondiales de la Chine. « Ils croient qu'ils étaient l'Empire du Milieu », a déclaré Bessent, ajoutant que la Chine « n'a jamais eu d'alliés. Elle a des États vassaux ». Cette perspective motive la volonté américaine de contrer des initiatives comme les Nouvelles Routes de la Soie, qui, selon Bessent, sont guidées par des « raisons de puissance dure », contrairement aux motivations de « puissance douce » derrière les institutions dirigées par les États-Unis comme la Banque mondiale et le FMI.
La compétition dans l'intelligence artificielle est le point le plus urgent à l'ordre du jour de Bessent. Il a déclaré qu'un groupe de haut niveau se réunit chaque semaine pour surveiller les modèles d'IA et évaluer leurs vulnérabilités, craignant une utilisation abusive par des criminels ou des acteurs hostiles. La « menace ultime », selon Bessent, est le potentiel de l'IA à être utilisée pour créer un agent biologique « 10 fois pire que le Covid ».
Pour atténuer ces risques tout en favorisant l'innovation, l'administration poursuit un mélange de réglementations ciblées, comme le contrôle des exportations de puces avancées, et une approche plus souple pour éviter d'étouffer l'industrie. Cette approche est conçue pour garantir que les États-Unis gardent une longueur d'avance sur la Chine, qui a fait de l'IA un élément central de sa stratégie nationale, avec 83 % des entreprises chinoises utilisant l'IA générative contre 65 % des entreprises américaines, selon l'American Edge Project.
La poussée vers l'indépendance technologique fait partie d'une politique industrielle plus large visant à relocaliser les capacités de production. Cela a conduit à des investissements significatifs dans l'industrie américaine des semi-conducteurs. Intel, par exemple, a augmenté ses commandes d'équipements de fabrication de puces de plus de 50 % en glissement annuel au début de 2026 et produit désormais en grand volume son nœud de gravure 18A en 1,8 nm. Le prochain nœud 14A de la société est conçu spécifiquement pour des clients externes, une initiative visant à concurrencer le géant de la fonderie Taiwan Semiconductor (TSMC).
Nvidia, leader dans la conception de puces IA, a réalisé un investissement stratégique de 5 milliards de dollars dans Intel, signalant une volonté de diversifier sa chaîne d'approvisionnement hors de TSMC et des risques géopolitiques associés à Taïwan. Ce partenariat émergent pourrait voir Intel emballer et assembler les puces IA avancées de Nvidia, offrant une alternative domestique et renforçant la résilience de l'écosystème américain des semi-conducteurs. Le gouvernement américain a également pris une participation de près de 10 % dans Intel, positionnant l'entreprise comme une pierre angulaire de la politique industrielle nationale.
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