L'accord établit une zone économique spéciale de 4 000 acres sur l'île de Luçon, régie par le droit américain, constituant un défi direct à la domination de la Chine sur les chaînes d'approvisionnement en minerais critiques.
Retour
L'accord établit une zone économique spéciale de 4 000 acres sur l'île de Luçon, régie par le droit américain, constituant un défi direct à la domination de la Chine sur les chaînes d'approvisionnement en minerais critiques.

L'administration Trump a finalisé un accord avec les Philippines pour établir un pôle de fabrication de haute technologie de 4 000 acres sur l'île de Luçon, une initiative directe visant à construire des chaînes d'approvisionnement résilientes hors de la sphère d'influence de la Chine. L'accord, qui doit être signé le 16 avril 2026, crée une zone économique spéciale qui fonctionnera de manière unique sous le régime de la common law américaine avec immunité diplomatique.
« Vous ne pouvez rien construire dans l'Ohio si les minerais et les matériaux de transformation sont contrôlés par un adversaire qui peut vous couper les vivres demain », a déclaré Jacob Helberg, sous-secrétaire d'État aux Affaires économiques, lors d'un entretien. « La géographie actuelle de la chaîne d'approvisionnement mondiale est totalement insoutenable. Si vous regardez l'ensemble de la structure de la chaîne d'approvisionnement, couche après couche, elle est totalement dominée par la Chine. »
Les États-Unis occuperont le site gratuitement dans le cadre d'un bail de deux ans renouvelable pendant 99 ans, en l'administrant comme une zone économique spéciale bénéficiant de protections similaires à celles d'une ambassade américaine. Le projet est conçu pour attirer les investissements du secteur privé des entreprises américaines afin de développer des usines hautement automatisées pour la défense et d'autres industries clés, en utilisant les riches gisements de minerais critiques des Philippines. Les Philippines sont le deuxième producteur mondial de nickel et possèdent également des sources de cuivre, de chromite et de cobalt.
Cette initiative s'attaque à l'emprise de Pékin sur des secteurs stratégiques, où elle contrôle environ 90 % de la transformation des terres rares et 70 % de la production de batteries lithium-ion. En créant un environnement juridiquement et logistiquement favorable aux entreprises américaines, les États-Unis visent à relocaliser la transformation des minerais critiques et la fabrication de pointe, réduisant ainsi une vulnérabilité stratégique clé identifiée lors des récents conflits commerciaux.
Le cadre juridique du pôle est le premier du genre au monde, offrant aux entreprises la certitude qu'elles sont redevables devant la loi américaine pour les litiges civils. Il s'agit d'une caractéristique essentielle conçue pour réduire les risques des investissements privés, le gouvernement américain ayant déclaré que ces derniers devaient financer le déploiement du projet. L'administration accordera la priorité aux propositions qui contribuent directement à éloigner la transformation et la fabrication des minerais critiques des fournisseurs chinois.
Les usines situées dans la zone devraient être hautement automatisées, utilisant des systèmes autonomes pour fonctionner en continu. Bien que les Philippines aient une tradition de fabrication de semi-conducteurs, leur croissance a été entravée par des coûts énergétiques et logistiques élevés. Les entreprises proposantes devront expliquer comment elles prévoient de gérer ces défis opérationnels, avec des options pour faire venir des travailleurs américains ou recruter parmi la main-d'œuvre locale.
Bien que les Philippines figurent parmi les pays les plus riches en minerais au monde, leurs ressources ne se sont historiquement pas traduites par un approvisionnement sûr pour les fabricants américains. « Le pays exporte des matières premières et manque de minerais transformés pour s'intégrer aux chaînes d'approvisionnement technologiques », a déclaré Gracelin Baskaran, directrice du programme de sécurité des minerais critiques au Center for Strategic and International Studies. Le nouveau pôle est destiné à combler cette lacune en établissant des capacités de transformation locales.
L'accord s'appuie sur les partenariats régionaux existants, notamment le corridor économique de Luçon, une initiative des Philippines, des États-Unis et du Japon visant à investir dans les transports, l'énergie propre et les chaînes d'approvisionnement en semi-conducteurs. Il intègre également les Philippines dans Pax Silica, une coalition dirigée par les États-Unis de plus d'une douzaine de partenaires visant à sécuriser les chaînes d'approvisionnement technologiques et à contrer l'influence de la Chine dans l'intelligence artificielle.
Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.