Les législateurs américains proposent de conserver le Bitcoin pendant 20 ans pour sécuriser 25 milliards de dollars d'actifs

Un groupe de 17 législateurs américains a présenté jeudi l'American Reserve Modernization Act, proposant de codifier une réserve stratégique de Bitcoin et d'exiger que le Trésor conserve tous les BTC détenus par le gouvernement fédéral pendant au moins deux décennies, sauf s'ils sont vendus pour réduire la dette nationale.

« Les États-Unis sont déjà l'un des plus grands détenteurs de Bitcoin au monde. Mais le Congrès n'a jamais établi de politique fédérale sur ce qu'il convient de faire de cet actif », a déclaré le représentant Jared Golden, co-parrain démocrate du projet de loi, dans un communiqué.

Le projet de loi, connu sous le nom d'ARMA, consoliderait les avoirs actuels du gouvernement de 328 372 BTC, évalués à plus de 25,5 milliards de dollars, qui ont été principalement acquis par des confiscations criminelles dans des affaires comme Silk Road et les piratages de Bitfinex. Il autorise également le Trésor à acquérir jusqu'à 1 million de Bitcoins sur cinq ans par le biais de stratégies neutres pour le budget, s'appuyant sur le décret du président Donald Trump de mars 2025 qui a établi pour la première fois le concept de réserve.

S'il est adopté, ce texte représenterait un changement de politique significatif, faisant passer le gouvernement de la vente aux enchères périodique de ses cryptomonnaies saisies à l'établissement d'un tampon financier stratégique à long terme. Le projet de loi se dirige maintenant vers des auditions en commission, qui détermineront son sort avant les élections de mi-mandat.

Du décret à la loi

Le projet de loi ARMA, introduit par le républicain d'Alaska Nick Begich, vise à donner un poids statutaire à l'initiative de réserve stratégique, qui n'existe actuellement que par un décret qu'une future administration pourrait annuler. « Ce projet de loi vise à fournir la flexibilité nécessaire pour élargir le portefeuille d'actifs de réserve de l'Amérique... tout en protégeant les cryptos des caprices du Congrès ou des futures administrations », a déclaré Begich dans un message sur X.

La législation comprend également des dispositions conçues pour séduire l'industrie crypto au sens large, notamment l'obligation de rapports trimestriels sur la « preuve de réserve », des audits indépendants par des tiers et une affirmation des droits d'auto-garde pour les particuliers.

Les leaders de l'industrie ont exprimé un soutien appuyé. Matt Cole, PDG de la société de trésorerie Bitcoin Strive, a qualifié la proposition de « législation crypto la plus importante qui puisse sortir de D.C. » pour la sécurité à long terme des États-Unis. Le Bitcoin Policy Institute a également approuvé l'ensemble, le présentant comme une étape clé vers la professionnalisation des normes de garde fédérales.

Les vents contraires politiques persistent

Malgré le parrainage bipartisan, le concept de réserve stratégique de Bitcoin fait face à des critiques. La représentante Maxine Waters, démocrate de haut rang au sein de la commission des services financiers de la Chambre, a précédemment remis en question l'initiative, avertissant que la crypto n'a pas de valeur intrinsèque et que de telles réserves pourraient principalement bénéficier aux initiés.

L'introduction du projet de loi souligne une divergence croissante dans la manière dont les régulateurs mondiaux abordent les actifs numériques. Alors que les États-Unis envisagent une stratégie de détention à long terme, d'autres juridictions se concentrent sur la mise en œuvre de cadres complets comme la réglementation européenne sur les marchés de crypto-actifs (MiCA), qui donne la priorité à la protection des consommateurs et à l'intégrité du marché. Les progrès de l'ARMA seront un indicateur clé de l'intention des États-Unis de rivaliser en accumulant des actifs ou en fixant des normes réglementaires.

Cet article est à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.