Points clés à retenir
Le protocole d'accord États-Unis-Iran signé le 18 juin offre au Hezbollah une bouée de sauvetage stratégique, en intégrant une clause de cessez-le-feu au Liban qui protège le proxy le plus puissant de Téhéran de la campagne de démantèlement menée par Israël, tandis que 150 officiers du Corps des Gardiens de la révolution islamique commandent ses opérations sur le terrain.
La première clause du protocole, annoncée par des responsables pakistanais et iraniens le 14 juin et signée trois jours plus tard à Téhéran, déclare une cessation « immédiate et permanente » des opérations militaires sur tous les fronts, y compris le Liban, et garantit l'intégrité territoriale et la souveraineté du pays. Cette clause a placé Israël, qui n'a joué aucun rôle dans les négociations, dans une position délicate : répondre aux attaques continues du Hezbollah et risquer de compromettre la diplomatie américano-iranienne, ou cesser le feu et perdre son élan sur le front nord.
« Le protocole offre un vent favorable à la haute direction du Hezbollah, étant donné leur perception que l'Iran pourrait imposer ses positions aux États-Unis en exploitant le détroit d'Ormuz », a déclaré l'Institut Amit de recherche sur le terrorisme et le renseignement dans une évaluation publiée le 23 juin. L'institut a noté que l'exigence d'un retrait israélien complet, combinée à l'absence de toute mention du désarmement du Hezbollah, donne à l'organisation « un outil pour poursuivre sa campagne contre le gouvernement à Beyrouth ».
L'enracinement de l'Iran au Liban est profond. La République islamique a déployé jusqu'à 150 officiers de la Force Qods des Gardiens de la révolution dans le pays, selon des sources open source citées par la Foundation for Defense of Democracies. En mars, Israël a frappé une chambre de l'hôtel Ramada Plaza à Beyrouth, tuant au moins quatre officiers des Gardiens de la révolution qui s'étaient enregistrés sous de faux noms avec de véritables passeports libanais. Parmi les personnes tuées figuraient le responsable financier de la branche libanaise, le chef du renseignement au Liban et un leader de la branche palestinienne. D'autres réservations des Gardiens de la révolution ont été trouvées dans un autre hôtel de Beyrouth, organisées via une société écran appelée Power, une société en commandite fondée en 2012, selon Alhurra.
La présence des Gardiens de la révolution est devenue l'épine dorsale de la structure de commandement du Hezbollah après l'opération israélienne Epic Fury. La Force Qods a organisé les combattants du Hezbollah en cellules plus petites et compartimentées pour survivre aux frappes israéliennes. Trois unités de la Force Qods opèrent désormais au Liban : l'unité 700 gère le transport et les transferts d'armes, la division 8000 soutient la production et l'approvisionnement, et l'unité 190 joue un rôle clé dans la contrebande d'armes, selon des fuites de hacktivistes iraniens et des rapports open source.
La cellule de désescalade et l'asymétrie d'information
Une « cellule de désescalade des conflits » établie dans le cadre du protocole comprend les États-Unis, l'Iran, le Liban et les médiateurs Qatar et Pakistan — mais aucune représentation israélienne. Cette structure donne à l'Iran un avantage informationnel significatif, selon l'Institute for the Study of War. La présence au sol des Gardiens de la révolution dans le sud du Liban permet aux officiers iraniens d'identifier et de signaler les violations présumées du cessez-le-feu à la cellule plus rapidement que les États-Unis, qui dépendent des Forces de défense israéliennes pour la surveillance tactique.
L'ambassadeur d'Israël aux États-Unis, Yechiel Leiter, a averti les responsables libanais et américains au début des négociations menées par les États-Unis à Washington le 23 juin que les pourparlers « ne parviennent pas à expulser l'influence iranienne du Liban » et risquent d'offrir au Hezbollah « un nouveau sursis ». Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a déclaré le 20 juin qu'Israël continuerait de « frapper avec force » le Hezbollah si le groupe lançait de nouvelles attaques, alors même que l'armée israélienne a signalé avoir engagé le combat avec deux groupes de combattants du Hezbollah près d'Ali al Taher dans le sud du Liban le 23 juin.
Le secrétaire général du Hezbollah, Naïm Qassem, a présenté le cessez-le-feu comme la preuve que les efforts visant à détruire le mouvement ont échoué. Dans un discours le 21 juin, il a appelé les dirigeants libanais à exploiter l'influence de l'Iran sur les États-Unis, affirmant que la fermeture du détroit d'Ormuz — qui assure 21 % du commerce pétrolier mondial — était « une arme puissante que l'État libanais devrait exploiter ». Il a ajouté que si le président américain décidait d'utiliser la force contre Netanyahu, le Premier ministre israélien « serait arrêté contre son gré ».
Le cessez-le-feu fragile sur le terrain
Le bilan humain du conflit est colossal. Selon le ministère libanais de la Santé publique, 4 211 personnes ont été tuées et 12 173 blessées depuis le 2 mars, lorsque le Hezbollah a repris ses tirs de roquettes sur Israël après le déclenchement de la guerre américano-iranienne. Cette escalade a suivi plus de 15 mois de frappes israéliennes sur le Liban, durant lesquelles le Hezbollah s'était abstenu de riposter.
Yaakov Amidror, ancien conseiller du Conseil de sécurité nationale israélien, estime que le Hezbollah a perdu environ 75 % de sa puissance et de sa capacité de feu d'avant-guerre. Pourtant, le silence du protocole sur le désarmement du Hezbollah — et l'insistance de l'Iran pour que le groupe reste armé — crée un conflit direct avec le président libanais Joseph Aoun et le Premier ministre Nawaf Salam, qui se sont engagés à poursuivre les négociations directes avec Israël et à réaffirmer la souveraineté de l'État.
Les objectifs de l'Iran s'étendent bien au-delà du Liban. La chaîne Telegram du guide suprême Mojtaba Khamenei a réitéré des objectifs incluant la fin des opérations militaires américaines contre l'Iran, la levée du blocus naval des ports iraniens, la consolidation de la souveraineté iranienne sur le détroit d'Ormuz, l'obtention d'une compensation américaine pour la reconstruction, la levée de toutes les sanctions, la résolution des questions nucléaires aux conditions iraniennes et l'accès aux avoirs gelés. Le gouverneur de la Banque centrale d'Iran, Abdolnaser Hemmati, a déclaré le 23 juin que l'Iran n'avait « aucune obligation » d'acheter des produits agricoles américains dans le cadre du protocole, contredisant directement l'affirmation du vice-président américain JD Vance selon laquelle les avoirs dégelés seraient utilisés pour de tels achats.
La dernière fois que l'Iran a utilisé le détroit d'Ormuz comme outil de coercition, c'était lors des attaques contre des pétroliers en 2019, qui ont poussé le brut Brent au-dessus de 75 dollars le baril et élargi les spreads des CDS des États du Golfe de 30 points de base. Alors que l'Iran cherche désormais une gestion conjointe du détroit avec Oman — le président du Parlement Mohammad Bagher Ghalibaf a rencontré des responsables omanais à Mascate le 23 juin pour discuter du mécanisme — le risque de perturbations durables des flux pétroliers mondiaux reste élevé.
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