Le fragile cessez-le-feu entre les États-Unis et l'Iran ne tient plus qu'à un fil après que le président Trump, dans un revirement stupéfiant, a rejeté la proposition en 10 points de l'Iran comme base de discussion moins de 24 heures après avoir semblé l'accepter. Cette décision menace de faire voler en éclats la trêve de deux semaines, provoquant une fluctuation des prix du pétrole et injectant une nouvelle volatilité sur des marchés qui commençaient tout juste à intégrer une désescalade.
« Penser que Trump accepterait un jour la liste de souhaits iranienne comme un accord est complètement absurde », a déclaré la secrétaire de presse de la Maison-Blanche, Karoline Leavitt, affirmant que la proposition avait été « littéralement jetée à la poubelle ».
Ce revirement intervient après un premier rebond des marchés à l'annonce du cessez-le-feu, qui a vu les actions américaines grimper et les prix du pétrole passer sous la barre des 95 $ le baril. L'Iran a prévenu que son Guide suprême n'approuverait pas l'accord à moins que le « plan en 10 points » ne constitue le fondement des négociations. Téhéran allègue que trois violations clés ont déjà eu lieu, notamment la poursuite des opérations militaires israéliennes au Liban, que l'Iran et le médiateur pakistanais considéraient comme couvertes par la trêve.
L'enjeu est la stabilité d'une région qui assure plus de 20 % du commerce mondial de pétrole via le détroit d'Ormuz. Si le cessez-le-feu s'effondre, un retour au conflit pourrait déclencher un choc sévère sur les prix du pétrole, aggravant les pressions inflationnistes sur une économie américaine déjà aux prises avec une hausse de près de 40 % des prix de l'essence domestique, risquant ce que l'économiste en chef de Moody's Analytics, Mark Zandi, a qualifié de récession.
Un accord défait par les détails
Le revirement brutal du président Trump sur les termes du cessez-le-feu a plongé les négociations à venir dans le chaos. Initialement, Trump avait accusé réception du plan en 10 points de l'Iran sur les réseaux sociaux, le qualifiant de « base viable pour entamer une négociation ». Mercredi, ce sentiment appartenait au passé. La Maison-Blanche a déclaré que la « proposition en 15 points » des États-Unis serait le seul cadre possible, un plan que l'Iran a déjà rejeté.
Le plan iranien comprend plusieurs éléments que Washington considère comme des lignes rouges, tels que le contrôle partagé du détroit d'Ormuz et l'acceptation des activités d'enrichissement d'uranium de l'Iran. En revanche, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a déclaré sans équivoque que le cessez-le-feu ne s'appliquait pas au Liban, où les forces israéliennes continuent d'affronter le Hezbollah. Cela contredit directement l'interprétation de l'Iran et du Pakistan, dont le Premier ministre Shehbaz Sharif avait annoncé que la trêve incluait « tous les lieux, y compris le Liban ».
Pression et politique comme moteurs de l'accord
Le cessez-le-feu initial est né d'une convergence de pressions sur l'administration Trump. Après 40 jours de frappes aériennes à grande échelle, l'armée iranienne a fait preuve d'une résilience inattendue, infligeant des pertes aux actifs américains. Les retombées économiques devenaient également aiguës, l'envolée des prix de l'essence érodant la confiance des consommateurs et la cote de popularité de Trump tombant à 35 %, un plus bas depuis son retour à la Maison-Blanche. Le sénateur républicain Rand Paul a averti que le maintien de prix du pétrole élevés pourrait conduire à un « échec catastrophique » pour le GOP lors des prochaines élections de mi-mandat.
« Ces deux semaines risquent d'être pleines de variables », a déclaré Dennis Ross, ancien envoyé au Moyen-Orient du président Clinton, soulignant la méfiance profonde et les objectifs divergents. La structure de l'accord, qui reporte les questions les plus litigieuses, rappelle un accord précédent à Gaza. Comme l'a noté le professeur Ding Long de l'Université des études internationales de Shanghai, cette expérience montre qu'une telle approche « restreint souvent sévèrement les progrès ultérieurs ».
Quelle suite ?
Malgré l'acrimonie publique, des délégations doivent toujours se réunir à Islamabad ce week-end, le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif ayant officiellement invité les deux parties pour des discussions débutant le 10. La délégation américaine devrait comprendre le vice-président Vance et Jared Kushner, tandis que celle de l'Iran sera dirigée par le président du Parlement, Mohammad Bagher Qalibaf. Les analystes restent toutefois profondément sceptiques. James Acton, chercheur principal à la Dotation Carnegie pour la paix internationale, a qualifié l'acceptation initiale par les États-Unis des conditions iraniennes de « concession énorme », tandis que Richard Fontaine du Center for a New American Security a décrit la proposition iranienne comme une « liste de souhaits d'avant-guerre ». L'avenir immédiat du cessez-le-feu, et la direction des marchés pétroliers, dépendent désormais de la capacité des deux parties à s'entendre sur l'objet même des discussions.
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