Le président chinois Xi Jinping et le président américain Donald Trump ont conclu un sommet à enjeux élevés à Pékin par un accord commercial « globalement équilibré et positif », une étape importante vers la stabilisation des relations turbulentes entre les deux plus grandes économies du monde après une seule journée de discussions.
« Les faits ont prouvé à maintes reprises que les guerres commerciales ne font pas de vainqueurs », a déclaré Xi lors d'une conférence de presse conjointe au Grand Palais du Peuple. « Face aux différends et aux frictions, la consultation d'égal à égal est le seul choix correct. C'est une bonne nouvelle pour nos peuples et pour le monde. »
L'accord se concentre sur des résultats économiques tangibles, les sujets sur la table incluant des achats chinois de produits agricoles américains et d'avions Boeing, selon Alicia Garcia-Herrero, économiste en chef pour l'Asie-Pacifique chez Natixis. L'accord comprendrait également une voie à suivre pour un partenariat entre Ford et le chinois Contemporary Amperex Technology Ltd (CATL), le plus grand fabricant de batteries au monde, une initiative recherchée par une industrie technologique américaine avide d'innovations chinoises en matière de technologies propres.
Le sommet permet une désescalade critique après une année de frictions accrues. Alors que l'administration du président Trump a poursuivi des tarifs douaniers mondiaux, une récente décision de la Cour suprême a invalidé certaines de ces mesures, d'autres affaires commerciales étant en attente. Cet accord offre une porte de sortie potentielle, privilégiant les gains économiques immédiats plutôt que la résolution des profonds désaccords structurels qui définissent la relation depuis des années.
Négociations à enjeux élevés
Les analystes s'attendaient à ce que le sommet de Pékin se concentre sur la confirmation de résultats réalisables plutôt que sur des négociations approfondies sur des questions litigieuses à long terme. « Trump voudra absolument annoncer l'accord à Pékin », a déclaré Carlos Casanova, économiste principal pour l'Asie à la banque privée suisse UBP, notant qu'une réunion préliminaire à Séoul a probablement servi à « aplanir les problèmes de dernière minute ».
Pour Trump, l'essentiel a été d'obtenir des victoires qu'il peut vendre sur le plan intérieur, en particulier au secteur agricole politiquement puissant. La Chine a accepté, lors d'une précédente trêve, d'acheter 12 millions de tonnes métriques de soja américain en 2025, et Trump devait faire pression pour obtenir davantage. Pour Xi, les priorités comprenaient un allègement des tarifs douaniers américains et un assouplissement de la politique américaine envers Taïwan, y compris un retard potentiel d'un ensemble d'armes de 14 milliards de dollars approuvé par le Congrès américain.
Le levier iranien
En arrière-plan planaient les tensions géopolitiques, en particulier la guerre en Iran et le blocus du détroit d'Ormuz qui en a résulté. Des responsables américains, dont le secrétaire au Trésor Scott Bessent, avaient publiquement exhorté la Chine à utiliser son influence en tant que premier importateur de pétrole iranien pour faire pression sur Téhéran.
Cependant, les analystes pensaient que la Chine exigerait des concessions pour toute aide. « Ils peuvent s'en servir comme levier concernant Taïwan », a déclaré Inderjeet Parmar, professeur de politique internationale à City St George’s, Université de Londres. Christopher Heurlin, professeur associé au Bowdoin College, a convenu que Taïwan resterait la priorité absolue de la Chine. Bien que la Chine ait intérêt à rouvrir le détroit pour sécuriser ses propres importations d'énergie, elle a hésité à intervenir directement, préférant se positionner comme un médiateur potentiel en attendant le sommet.
En fin de compte, les impératifs économiques des deux parties semblent avoir pris le pas sur les marchandages géopolitiques complexes. L'accord suggère une décision mutuelle de se concentrer sur ce qui était réalisable à court terme, laissant les questions plus insolubles de Taïwan et de l'Iran pour un autre jour.
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