L'administration Trump a remanié son régime tarifaire de la section 232 pour les métaux, maintenant un tarif de 50 % sur l'acier, l'aluminium et le cuivre bruts tout en abaissant le taux à 25 % pour de nombreux produits dérivés, avec effet au 6 avril.
« Nous avons été déçus de ne pas voir de mécanisme spécifique de conversion tarifaire, car c'est le meilleur moyen de lutter contre la sous-évaluation persistante », a déclaré Charles Benoit, avocat spécialisé en commerce à la Coalition for a Prosperous America, à Morning Trade, signalant que les groupes pro-tarifs continueront de pousser pour obtenir plus de changements.
Dans le cadre de la structure révisée, le tarif de 50 % sur les métaux primaires s'appliquera à la valeur totale du produit, un changement conçu pour contrecarrer les exportateurs qui abaissent artificiellement la valeur déclarée du contenu métallique pour réduire leurs paiements de droits. Le nouveau taux de 25 % s'applique à une liste de produits dérivés, notamment les appareils électroménagers et certains véhicules. L'ordonnance fixe également un taux temporaire de 15 % pour certains équipements industriels, un taux de 10 % pour les produits fabriqués à l'étranger avec des métaux américains, et exempte les produits dont le contenu métallique est inférieur à 15 %.
Cette initiative simplifie un système complexe qui avait suscité des contestations judiciaires de la part de centaines d'entreprises et des critiques d'experts politiques affirmant que les tarifs avaient augmenté les prix et la bureaucratie sans apporter les avantages économiques promis. Les changements mettent également fin au processus d'inclusion précédent, modifiant la manière dont les entreprises peuvent faire pression pour de futurs ajustements des listes tarifaires.
L'industrie réagit à la nouvelle structure
Le remaniement a suscité des réactions mitigées de la part des groupes industriels, dont certains avaient fait pression pour que des produits spécifiques soient inclus dans la liste des dérivés. Le Can Manufacturers Institute, par exemple, n'a pas réussi à faire ajouter certains produits en conserve, selon Politico. Le groupe prévoit maintenant de travailler avec l'administration sur une approche différente et examine également l'enquête distincte de la section 301 sur les surcapacités comme une autre avenue potentielle.
Pour les importateurs, les changements pourraient être une lame à double tranchant. Alors que le taux forfaitaire de 25 % est une réduction pour de nombreux produits finis, l'application du tarif de 50 % à la valeur totale des importations de métaux primaires pourrait augmenter les coûts. Le système précédent exigeait des importateurs qu'ils calculent le tarif uniquement sur la base de la valeur du métal contenu dans un produit.
Les experts politiques ont noté que le précédent régime tarifaire n'avait pas tenu ses promesses de boom économique et d'augmentation de la fabrication nationale. « La meilleure chose que l'on puisse dire à leur sujet, c'est qu'ils n'ont pas été aussi nocifs que les gens le pensaient », a déclaré Scott Lincicome, vice-président de l'économie générale au Cato Institute, dans une interview accordée à Barron's. Il a noté que les prix et l'incertitude ont grimpé tandis que la fabrication et l'investissement étranger sont restés stagnants. L'administration a maintenu que les changements visent à aligner les incitations et à réduire la complexité, et non nécessairement à augmenter les revenus.
Cet article est à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.
