(P1) Une nouvelle réglementation menée par les Nations Unies obligera les compagnies aériennes à acheter des crédits carbone pour compenser les émissions des vols internationaux à partir de 2027, une mesure destinée à augmenter les coûts d'exploitation et les prix des billets passagers dans l'ensemble du secteur de l'aviation mondiale.
(P2) « Cette dépense obligatoire augmentera les coûts des vols — et donnera à une agence mondiale non élue le pouvoir de taxer tout un secteur industriel », a déclaré Brenda Shaffer, membre de la faculté de l'U.S. Naval Postgraduate School, dans une chronique du Wall Street Journal.
(P3) La politique de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) intervient alors que le secteur, qui représente 2,5 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, est déjà confronté à de graves pressions sur les coûts. Les prix du kérosène ont plus que doublé depuis la fin février, passant de 831 $ à un sommet de 1 838 $ la tonne au début avril, forçant les transporteurs à supprimer environ 13 000 vols pour le mois de mai, selon les données du cabinet d'analyse aéronautique Cirium.
(P4) Le mandat de l'OACI ajoute une nouvelle couche de fardeau financier qui sera probablement répercutée sur les consommateurs. Cette politique pourrait avoir un impact disproportionné sur les compagnies aériennes à bas prix, qui opèrent avec des marges plus faibles, et soulève des questions sur l'autorité des organismes internationaux à imposer des coûts aux industries sans contribution démocratique directe. La date clé de mise en œuvre pour les achats de compensation est 2027.
Un élan plus large pour la responsabilité climatique
Le plan de compensation carbone de l'OACI s'inscrit dans une tendance mondiale plus large visant à accroître la responsabilité climatique du secteur de l'aviation au-delà du seul CO2. En Europe, les régulateurs ont récemment publié une version améliorée du système de suivi des effets de l'aviation autres que le CO₂ (NEATS) pour surveiller l'impact environnemental complet des vols, y compris les oxydes d'azote et les traînées de condensation.
Développée par EUROCONTROL et la Commission européenne, la plateforme NEATS fournit un système unifié pour la surveillance, la déclaration et la vérification des émissions de tous les vols au sein de l'Espace économique européen. Alors que l'OACI se concentre sur un mécanisme de marché mondial du carbone, l'initiative NEATS montre un effort parallèle pour capturer une image plus complète des effets de réchauffement de l'aviation, signalant une poussée réglementaire multi-fronts qui pourrait augmenter davantage les coûts de conformité pour des transporteurs comme Lufthansa, Air France et Delta Air Lines.
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