L'Ukraine va relancer l'oléoduc Druzhba, débloquant un prêt de 90 milliards d'euros de l'UE

L'Ukraine s'apprête à reprendre le transit de pétrole brut via l'oléoduc Druzhba dès mercredi, un revirement stratégique qui coïncide avec l'accord de la Hongrie et de la Slovaquie pour soutenir un prêt crucial de l'Union européenne de 90 milliards d'euros (106 milliards de dollars) pour Kiev.

Cette percée fait suite à des semaines de tension au cours desquelles la Slovaquie a menacé de mettre son veto au prochain paquet de sanctions de l'UE contre la Russie. « Si l'oléoduc Druzhba n'est pas remis en service... nous ne serons pas d'accord », a déclaré le ministre slovaque des Affaires étrangères, Juraj Blanár, au parlement, selon l'agence de presse TASR, soulignant l'immense pression sur l'approvisionnement énergétique de sa nation.

L'impasse a commencé après l'arrêt des flux via l'oléoduc en provenance de Russie et passant par l'Ukraine à la fin du mois de janvier. La compagnie pétrolière hongroise MOL a déjà soumis des demandes pour les premiers volumes de reprise, qui seront répartis à parts égales entre la Hongrie et la Slovaquie. Le rétablissement fait suite à la confirmation par le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy que la section de l'oléoduc, prétendument endommagée par une frappe de drone russe, a été réparée.

L'épisode souligne le lien complexe entre la sécurité énergétique et le levier géopolitique dans l'Europe en guerre. Pour les nations enclavées que sont la Slovaquie et la Hongrie, l'oléoduc Druzhba de l'époque soviétique est une artère économique vitale. Pour l'Ukraine, les frais de transit et la capacité d'influencer son flux sont des outils puissants pour garantir le soutien financier et politique continu de ses voisins de l'UE, dont certains ont été des partisans hésitants de son effort de guerre.

Perturbation de Druzhba et rifts diplomatiques

L'arrêt des livraisons de pétrole avait poussé la Slovaquie, qui reste très dépendante du brut russe en vertu d'une exemption aux sanctions de l'UE, à déclarer une « urgence pétrolière » à la mi-février. La perturbation a créé un fossé diplomatique important. Les gouvernements slovaque et hongrois sortant, respectivement dirigés par Robert Fico et Viktor Orbán, ont publiquement mis en doute l'explication de l'Ukraine selon laquelle des attaques de drones russes auraient endommagé l'oléoduc. Ils ont exigé une inspection indépendante, une demande qui n'a jamais été accordée, alimentant les accusations de Fico selon lesquelles l'Ukraine se livrait à un « chantage » pour obtenir plus de soutien.

Cette tension a été un facteur clé bloquant le 20e paquet de sanctions de l'UE contre la Russie. La Slovaquie et la Hongrie, estimant que leur sécurité énergétique était menacée, ont utilisé leur veto potentiel comme levier. La situation a laissé la Commission européenne arbitrer entre les besoins énergétiques immédiats d'un État membre et la stratégie unifiée du bloc pour soutenir l'Ukraine et faire pression sur la Russie.

Un revirement calculé

La décision de reprendre le transit de pétrole marque une désescalade significative et un accord transactionnel clair. Selon des rapports de Reuters, la reprise intervient alors que la Hongrie et la Slovaquie ont officiellement abandonné leurs objections au prêt de 90 milliards d'euros pour l'Ukraine. Ce « quid pro quo » permet à toutes les parties de revendiquer une victoire : l'Ukraine s'assure une bouée de sauvetage financière massive, tandis que la Hongrie et la Slovaquie restaurent leur source primaire de pétrole brut, stabilisant leurs économies et évitant une crise énergétique plus profonde.

L'accord dégage également la voie pour le prochain cycle de sanctions de l'UE, démontrant un retour à un front plus uni contre Moscou, du moins pour l'instant. Cependant, l'épisode révèle la fragilité de cette unité lorsque les intérêts nationaux, en particulier l'énergie, sont en jeu. Il établit également un précédent sur la manière dont les futures perturbations ou besoins stratégiques pourraient être utilisés comme monnaie d'échange dans le réseau complexe d'alliances soutenant l'Ukraine. Le paysage énergétique plus large reste semé d'incertitudes, alors que la Russie prévoit séparément d'arrêter les exportations de pétrole du Kazakhstan vers l'Allemagne via la branche nord de l'oléoduc Druzhba à partir du 1er mai, remodelant davantage la carte énergétique de l'Europe.

Cet article est à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.