Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Paul Atkins, marquant sa première année de mandat, a annoncé une stratégie globale de refonte des réglementations financières, visant à mettre fin à la « régulation par l'exécution » et à faire des États-Unis un hub crypto mondial.
« La SEC revient à sa mission principale de facilitation de la formation de capital plutôt que d'agir comme un obstacle imposant pour les marchés », a déclaré Atkins lors d'un discours devant l'Economic Club de Washington, D.C., exposant sa stratégie A-C-T (Advance, Clarify, Transform).
Le plan prévoit des changements majeurs pour les actifs numériques et les fonds privés. Un nouveau cadre en cinq parties pour les jetons classera explicitement les matières premières numériques, les objets de collection, les outils et les stablecoins comme des non-titres, laissant uniquement les « titres numériques » sous la pleine juridiction de la SEC. Pour réduire les coûts de conformité, la SEC relèvera également le seuil de déclaration obligatoire pour les conseillers de fonds privés à 1 milliard de dollars d'actifs, un bond significatif par rapport aux 150 millions de dollars actuels.
La vision d'Atkins est de délivrer la « dose minimale de réglementation » nécessaire au fonctionnement des marchés, un pivot radical par rapport aux approches précédentes. Cette initiative vise à inverser la baisse de 40 % du nombre de sociétés publiques cotées aux États-Unis depuis 1994 en rendant les introductions en bourse plus attractives et en clarifiant le terrain juridique ambigu qui a étouffé l'innovation crypto.
Surveillance du crédit privé
Même si la SEC poursuit la déréglementation, Atkins a confirmé que la commission « surveille de près les pressions émergentes » sur le marché du crédit privé de 3 500 milliards de dollars. Il a reconnu que l'opacité, l'évaluation et la qualité du crédit sont des préoccupations majeures, d'autant plus que de grands gestionnaires d'actifs comme Blue Owl Capital et BlackRock ont récemment limité les retraits face à une explosion des demandes de rachat.
« Permettez-moi d'être clair : l'opacité dans ce domaine peut être un problème », a déclaré Atkins, signalant que si l'objectif est de réduire les règles inutiles, l'agence reste concentrée sur le risque systémique et la protection des investisseurs.
Guerre de territoire entre États et Fédéral
La poussée pour un cadre fédéral clair intervient alors que les régulateurs étatiques ont poursuivi agressivement l'application des lois, créant un paysage de conformité complexe. À titre d'exemple, la procureure générale de New York, Letitia James, a récemment déposé des plaintes contre Coinbase et Gemini, alléguant que leurs marchés de prédiction sont des opérations de jeu illégales.
Cette bataille juridique met en lumière le « no man's land réglementaire » que le plan d'Atkins, développé en coordination avec la CFTC, vise à éliminer. En créant une « exemption d'innovation » fédérale pour les entreprises crypto, la SEC espère offrir une fenêtre de 12 à 36 mois pour que les entreprises développent de nouveaux produits on-chain sans enregistrement complet, favorisant l'innovation au sein d'un cadre national structuré et clair.
Cet article est à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.
