La NCUA propose l'entrée des stablecoins pour son secteur de 2,38 billions de dollars
La National Credit Union Administration (NCUA) des États-Unis a initié une étape significative vers l'intégration des actifs numériques dans la finance traditionnelle avec une nouvelle règle proposée. Agissant en vertu de la loi Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS Act), le régulateur a défini un processus de licence fédérale pour que les filiales des coopératives de crédit émettent des stablecoins de paiement. La NCUA supervise plus de 4 000 coopératives de crédit assurées par le gouvernement fédéral, qui détiennent environ 2,38 billions de dollars d'actifs et servent 144 millions de membres. Selon le plan, les coopératives de crédit ne peuvent pas émettre directement de stablecoins ; elles doivent plutôt créer des filiales distinctes qui obtiennent une licence de Permitted Payment Stablecoin Issuer (PPSI).
La règle inclut un délai d'approbation de 120 jours et la neutralité des chaînes publiques
Deux dispositions clés de la proposition offrent une clarté substantielle pour le marché des actifs numériques. Premièrement, le cadre est explicitement neutre en matière de chaîne, déclarant que la NCUA ne peut pas refuser une demande substantiellement complète uniquement parce qu'un stablecoin est émis « sur un réseau ouvert, public ou décentralisé ». Cela empêche la discrimination contre les blockchains publiques. Deuxièmement, la règle établit un délai de 120 jours pour que l'agence approuve ou refuse une demande une fois qu'elle est jugée complète. Si la NCUA n'agit pas dans ce délai, la demande est automatiquement considérée comme approuvée, une clause qui offre un calendrier clair et prévisible pour l'entrée sur le marché.
Le cadre de licence est la première de plusieurs étapes
Cette proposition initiale est étroitement axée sur la création de l'architecture de licence et de surveillance. Elle interdit aux coopératives de crédit assurées par le gouvernement fédéral d'investir ou de prêter à tout émetteur de stablecoins qui ne détient pas de licence PPSI. La NCUA a déclaré qu'une proposition ultérieure mettrait en œuvre les normes plus larges requises par la loi GENIUS, qui couvriront des domaines critiques tels que les réserves, le capital, la gestion de la liquidité et le risque de financement illicite. L'avis actuel de proposition de réglementation est maintenant soumis à une période de commentaires publics de 60 jours avant que la NCUA ne puisse finaliser ou réviser le régime de licence.
