Le refus de Téhéran de négocier son programme de missiles menace de faire éclater une fragile détente américano-iranienne au moment même où les pétroliers retournent dans le détroit d'Ormuz.
Le ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré que son programme de missiles n'a jamais fait partie des négociations, durcissant la position de Téhéran juste au moment où une dérogation de sanctions américaines de 60 jours permet la reprise des exportations de pétrole et le retour du trafic pétrolier dans le détroit d'Ormuz.
"La question des missiles n'a jamais été sur la table, et elle ne sera discutée sous aucun format," a déclaré le porte-parole, selon les médias d'État.
Cette déclaration est intervenue alors que le Brent a chuté de 3,2 % à 77,52 $ le baril et que le West Texas Intermediate a baissé de 2,6 % à 73,86 $, avec 71 navires transitant par le détroit ce week-end après que le Trésor américain a émis une licence temporaire levant les sanctions sur la production, la livraison et la vente de pétrole iranien. Avant le début de la guerre le 28 février, 100 à 130 navires traversaient quotidiennement la voie navigable.
Cette impasse met à l'épreuve la capacité du mémorandum américano-iranien signé la semaine dernière à survivre à son premier obstacle majeur, le président du parlement iranien Mohammad Bagher Qalibaf présentant la négociation comme "la poursuite de la lutte", alors même que les deux parties se félicitent des progrès sur la réouverture du canal qui traite environ 21 % du commerce mondial du pétrole.
Renouveau pétrolier et risques de dépenses militaires
Les exportations de pétrole iranien ont bondi après l'assouplissement temporaire des restrictions américaines, des rapports indiquant que des millions de barils ont été expédiés dans les jours suivant l'accord. Cette évolution est suivie de près par les analystes qui estiment que l'augmentation des revenus pourrait renforcer l'économie iranienne et potentiellement accélérer les efforts de reconstruction des capacités militaires, y compris son programme de missiles balistiques.
La dernière fois que l'Iran a bénéficié d'un allégement comparable des sanctions — lors du Plan d'action global commun de 2015 — ses exportations de pétrole sont passées à environ 2,5 millions de barils par jour en 18 mois, générant des dizaines de milliards de dollars de revenus supplémentaires avant le retrait américain en 2018. La licence actuelle de 60 jours crée une fenêtre similaire, bien qu'avec une durée beaucoup plus courte et des conditions explicites liées à l'accès des inspecteurs de l'AIEA et à la liberté de navigation à travers Ormuz.
Le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré que la licence fait partie du cadre convenu lors des négociations en cours en Suisse, Téhéran s'engageant à assurer le libre transit par le détroit et l'accès aux inspecteurs nucléaires internationaux. La licence permet notamment l'importation de pétrole iranien aux États-Unis, qui n'ont pas acheté de volumes significatifs de brut iranien depuis les années 1990.
Lignes de faille diplomatiques
Le président Donald Trump a déclaré qu'il restait prêt à prendre des mesures militaires si Téhéran ne respecte pas l'accord, affirmant que si l'Iran "ne respecte pas son accord" ou "ne se comporte pas correctement", il fera "ce qu'il a à faire". Trump a rejeté l'idée que l'Iran dispose d'un levier de négociation, arguant que la position militaire et économique du pays a été gravement endommagée par la campagne qui a débuté fin février.
Le vice-président JD Vance, qui a dirigé la délégation américaine en Suisse, a déclaré que les discussions ont créé une "bonne base pour un accord final réussi" et a suggéré que les États-Unis pourraient débloquer les avoirs iraniens pour des achats de produits agricoles américains via un mécanisme soutenu par le Qatar. La période de négociation de 60 jours couvre des questions clés, notamment l'avenir du programme nucléaire de Téhéran, que l'Agence internationale de l'énergie atomique a déclaré enrichir l'uranium à 60 % de pureté — proche du niveau militaire.
Du côté iranien, Qalibaf a présenté la diplomatie comme une extension du conflit plutôt qu'une alternative. Il a déclaré que les gains sur le champ de bataille ne deviennent pas des acquis politiques durables sans négociation, mais a ajouté que les pourparlers sont "une méthode de combat". Ses commentaires, ainsi que la déclaration sur le programme de missiles, suggèrent que la direction iranienne cherche à équilibrer l'engagement avec les électorats nationalistes durs qui considèrent toute concession comme une trahison des principes fondateurs de la République islamique.
Détroit d'Ormuz et stabilité régionale
Les négociateurs iraniens Qalibaf et le ministre des Affaires étrangères Abbas Araghchi se sont rendus à Oman après les discussions suisses pour discuter de la consolidation du transport maritime dans le détroit d'Ormuz. Téhéran affirme qu'un nouveau mécanisme de communication avec les États-Unis aidera à prévenir les incidents dans la voie navigable, tout en insistant sur le fait que le détroit restera sous gestion iranienne conformément au droit international.
L'accord intérimaire pour mettre fin à la guerre était censé rouvrir le canal. Bien que des dizaines de navires aient traversé le détroit ce week-end, la route principale reste minée et fermée, obligeant les navires à emprunter des passages nord et sud plus petits, respectivement à travers les eaux iraniennes et omanaises.
La déclaration sur le programme de missiles a également des implications pour le Liban, où un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah semblait tenir lundi. L'Iran a lié les progrès au Liban à tout accord plus large, et des responsables israéliens ont exprimé leur inquiétude que l'accord américano-iranien émergent pourrait renforcer l'influence de Téhéran et limiter la capacité d'Israël à agir contre le Hezbollah. La force de maintien de la paix de l'ONU, la FINUL, n'a signalé aucune trajectoire détectée des deux côtés depuis samedi — la plus longue accalmie depuis le début de la dernière guerre entre Israël et le Hezbollah le 2 mars.
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