Le mémorandum d'entente États-Unis-Iran signé le 14 juin accorde à Téhéran des dérogations de sanctions immédiates pour vendre du pétrole et du carburant, mettant fin à un blocus de trois mois qui avait retiré environ 20 % de l'offre mondiale de brut des marchés.
Les États-Unis permettront à l'Iran de reprendre immédiatement ses ventes de pétrole et de carburant dans le cadre d'un accord visant à mettre fin à la guerre, offrant à Téhéran une incitation financière rapide alors que deux pétroliers iraniens ont traversé le blocus américain pour la première fois depuis avril.
« C'est une concession de plusieurs milliards de dollars à l'Iran », a déclaré Brett Erickson, directeur général chez Obsidian Risk Advisors. « Après des mois de pressions liées au blocus, Washington a choisi d'offrir à Téhéran un avantage financier irréversible. »
Les dérogations de sanctions, effectives dès la signature, couvrent également les services bancaires, de transport et d'assurance nécessaires à la facilitation des exportations de brut, selon des personnes proches de l'accord. L'Iran dispose de plus de 100 millions de barils de pétrole en stock et à bord de pétroliers, dont plus de 60 millions de barils en dehors du blocus américain, a précisé Erickson. Deux superpétroliers — le Diona et le Hero II — ont quitté le port iranien de Chabahar et ont dépassé le blocus pour entrer dans le golfe d'Oman mardi, selon les données de United Against Nuclear Iran et de MarineTraffic.
L'accord élimine un risque d'approvisionnement critique qui avait fait grimper les prix du brut et menacé la croissance économique mondiale. Le brut Brent a chuté de plus de 5 % mardi pour atteindre son plus bas niveau en trois mois, les traders intégrant le retour de l'offre iranienne. Le mémorandum d'entente, que les deux parties ont signé électroniquement dimanche et qui sera officialisé à Genève le 19 juin, lève également le blocus naval américain et appelle l'Iran à ouvrir le détroit d'Ormuz — par lequel transitent normalement environ 20 % du pétrole et du gaz naturel liquéfié mondiaux — sans péage.
Un accord basé sur la performance avec conditions
Un haut responsable américain a qualifié l'accord de « basé sur la performance », avertissant que l'Iran ne pourra accéder aux avantages que s'il respecte tous les points — notamment l'absence d'arme nucléaire, la neutralisation de ses matières enrichies et la non-interférence avec la navigation dans le détroit d'Ormuz. L'Iran détient actuellement 440,9 kilogrammes d'uranium enrichi à 60 % de pureté, à un court pas technique du niveau de qualité militaire de 90 %, selon l'Agence internationale de l'énergie atomique. L'accord ouvre la voie à des négociations élargies sur le programme nucléaire iranien au cours des 60 prochains jours.
La dernière fois que les États-Unis ont offert à l'Iran un allégement significatif des sanctions, c'était dans le cadre du Plan d'action global conjoint de 2015, dont Trump s'est retiré en 2018. Cet accord avait débloqué environ 100 milliards de dollars d'actifs iraniens gelés. Dans le cadre actuel, l'Iran dispose d'environ 100 milliards de dollars d'actifs rendus inaccessibles par les sanctions américaines, principalement des revenus de ventes de pétrole passées détenus à l'étranger — dont environ 6 milliards de dollars au Qatar, 1 milliard de dollars à Oman et 15 milliards de dollars dans des banques irakiennes. L'Iran avait demandé 12 milliards de dollars d'avance et 24 milliards de dollars pendant la période de négociation de 60 jours, ont indiqué des personnes proches des pourparlers.
Les marchés pétroliers intègrent la vague d'approvisionnement
La reprise immédiate des ventes de pétrole iranien devrait ajouter une offre significative aux marchés mondiaux. L'Iran peut rapidement vendre les 100 millions de barils qu'il détient en stock, a déclaré Erickson, dont plus de 60 millions de barils déjà en dehors de la zone de blocus. Le monde consomme environ 100 millions de barils de pétrole par jour, ce qui signifie que la libération des seuls stocks iraniens pourrait couvrir environ une journée de la demande mondiale.
Le brut WTI a chuté de 5,28 % à 76,49 dollars le baril mardi, tandis que le Brent est tombé à son plus bas niveau en trois mois. La vente massive reflète la suppression de la prime de risque d'approvisionnement qui s'était accumulée depuis l'imposition par les États-Unis de leur blocus naval le 17 avril, fermant de fait les exportations iraniennes. L'impact macroéconomique plus large inclut un possible refroidissement des anticipations d'inflation, ce qui pourrait influencer les trajectoires de politique monétaire des banques centrales des économies développées.
L'accord inclut également la discussion d'un fonds régional de reconstruction et de développement de 300 milliards de dollars pour que l'Iran répare les dommages de guerre, bien que Trump ait déclaré sur les réseaux sociaux que les États-Unis n'y contribueraient pas. Farzin Nadimi, chercheur principal spécialiste de l'Iran au Washington Institute, a indiqué que la Maison-Blanche considère l'allégement pétrolier initial comme un incitatif nécessaire. « La Maison-Blanche pense que ce genre d'incitatifs sont nécessaires pour amener l'Iran à poursuivre les négociations », a déclaré Nadimi. Il a ajouté que les États-Unis pourraient rétablir leur blocus tant qu'ils maintiennent des actifs militaires dans la région.
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