Points clés à retenir :
La commission des voies et moyens de la Chambre des représentants des États-Unis diffuse sept projets de loi qui remanieraient la façon dont l'IRS taxe les actifs numériques, des petits achats quotidiens aux récompenses de minage et de staking.
La commission fiscale de la Chambre a publié sept projets de loi le 5 juin qui exonéreraient les petites transactions crypto des obligations de déclaration fiscale, reporteraient les impôts sur les récompenses de minage et de staking jusqu'à leur vente, et appliqueraient pour la première fois les règles de wash sale aux actifs numériques, avant une audience prévue le 9 juin.
« Nous nous réjouissons de pouvoir affiner ces propositions et de maintenir l'élan bipartite de l'effort fiscal », a déclaré Cody Carbone, directeur général de la Digital Chamber, dans un communiqué. Son organisation prévoit de travailler avec la commission « pour renforcer les projets de loi et offrir la clarté fiscale et l'équité que les actifs numériques méritent. »
Le paquet comprend le Digital Asset PARITY Act, présenté le 19 mai par les représentants Max Miller et Steven Horsford, qui empêcherait les transactions de paiement courantes de déclencher des obligations de déclaration fiscale. Une proposition distincte au Sénat de la sénatrice Cynthia Lummis, républicaine du Wyoming, avait auparavant cherché une exonération de minimis de 300 $ avec un plafond annuel de 5 000 $. Les projets de loi permettraient également aux validateurs et aux mineurs de reporter les revenus des récompenses de bloc jusqu'à leur vente, résolvant ainsi le problème des revenus fantômes qui taxe les tokens avant que les détenteurs ne les encaissent. D'autres dispositions étendraient les règles de prêt de titres aux actifs numériques, permettraient aux traders actifs d'opter pour la comptabilité de mark-to-market, et exigeraient une période d'attente de 30 jours avant de déclarer une perte fiscale sur les crypto — s'alignant sur les règles déjà applicables aux investisseurs en actions.
L'arrivée d'une législation fiscale crypto soutenue par une commission tard dans la session du Congrès laisse une fenêtre étroite pour son adoption, bien que plusieurs projets de loi incontournables cette année puissent servir de véhicules pour y attacher ces mesures. Lummis n'a pas réussi à attacher des dispositions similaires au paquet de dépenses « One Big Beautiful Bill » des Républicains l'année dernière, illustrant le défi que représente l'avancement d'une réforme fiscale crypto dans un Congrès divisé.
Priorités du secteur et voie à suivre
Bien que le Digital Asset Market Clarity Act soit la priorité législative majeure du secteur à Washington, les lobbyistes ont constamment décrit la politique fiscale crypto comme la prochaine frontière. Le paquet de sept projets de loi divise un cadre fiscal bipartite plus large en propositions autonomes que les législateurs peuvent faire avancer séparément, augmentant ainsi les chances qu'au moins certaines dispositions survivent.
Les dispositions sur le minage et le staking ciblent la double imposition, où les récompenses sont taxées à la fois lors de l'acquisition et lors de la vente. Le PARITY Act simplifierait également les règles de donation caritative pour les tokens liquides tout en limitant les abus liés aux tokens spéculatifs. Les transactions en stablecoins et les frais de réseau seraient exclus du traitement d'événement imposable selon les propositions.
L'effort de la commission représente la première poussée fiscale crypto soutenue par la direction de l'une ou l'autre des commissions fiscales de la Chambre ou du Sénat, selon Bloomberg Law. Le département du Trésor n'a pas encore émis de position officielle sur les projets de loi.
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