Quatre des principaux régulateurs industriels et de marché chinois sont intervenus conjointement pour freiner une guerre des prix destructrice dans le secteur des batteries de puissance et de stockage d'énergie, signalant une nouvelle ère de concurrence guidée par l'État.
(P1) Quatre des ministères économiques et industriels les plus puissants de Chine sont intervenus conjointement pour freiner ce qu'ils ont qualifié de « concurrence irrationnelle » dans l'industrie massive des batteries de puissance et de stockage d'énergie du pays, signalant une poussée décisive menée par l'État pour mettre fin à une guerre des prix préjudiciable. Le symposium, co-organisé par le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information (MIIT), la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC), l'Administration d'État pour la régulation du marché (SAMR) et l'Administration nationale de l'énergie (NEA), a réuni les principaux acteurs de l'industrie pour établir de nouvelles règles d'engagement.
(P2) La directive conjointe vise à « consolider et approfondir le travail de normalisation de l'ordre de la concurrence industrielle », selon un communiqué publié par le MIIT. La réunion a souligné le rôle d'un mécanisme de coordination interdépartemental pour guider l'industrie vers un « développement de haute qualité ».
(P3) Les régulateurs ont exposé une stratégie multidimensionnelle pour gérer le secteur, comprenant la mise en œuvre d'avertissements sur la capacité de production, la normalisation de la concurrence par les prix et une répression des cycles de paiement prolongés des fournisseurs. Le plan prévoit également de renforcer la surveillance de la qualité des produits, de protéger les droits de propriété intellectuelle et de gouverner ce qui a été appelé l'« internalisation de l'involution », une référence à la sur-concurrence intérieure se propageant sur les marchés mondiaux.
(P4) Cette intervention est le signe le plus clair à ce jour que Pékin a l'intention de mettre fin à une guerre des prix brutale qui a érodé la rentabilité même des plus grands acteurs, tels que CATL et BYD. Tout en améliorant potentiellement les marges des producteurs, cette initiative pourrait entraîner une hausse des coûts des batteries pour les fabricants de véhicules électriques en Chine et dans le monde, modifiant potentiellement la structure des coûts de l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement des VE.
L'un des principaux résultats du symposium a été la discussion d'une « liste de comportements négatifs » pour l'industrie des batteries. Bien que la liste complète n'ait pas été rendue publique, le concept pointe vers un système plus formalisé pour surveiller la conduite des entreprises. Les mesures discutées comprenaient la réglementation des incitations à l'investissement des gouvernements locaux, qui ont été critiquées pour avoir alimenté le surinvestissement et les capacités excédentaires dans le secteur. En définissant et en pénalisant des actions anticoncurrentielles spécifiques, le gouvernement vise à déplacer l'attention de l'industrie d'une lutte purement basée sur les prix pour des parts de marché vers une concurrence plus stable et axée sur la technologie. Cette mesure pourrait accélérer la consolidation, favorisant les entreprises établies disposant de bilans et de technologies solides, tout en faisant pression sur les producteurs plus petits et moins efficaces.
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