Le Canada et le Luxembourg seront les piliers d'une nouvelle banque multilatérale de défense de 135 milliards $ visant à combler le déficit de financement des petits fabricants d'armement.
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La banque de défense à 135 milliards $ de Carney choisit le Luxembourg comme hub européen
Le Premier ministre Mark Carney a déclaré vendredi que le Luxembourg servira de siège européen à une nouvelle Banque de la Défense, de la Sécurité et de la Résilience basée au Canada, un véhicule conçu pour lever 135 milliards $ pour des projets de défense dans les pays qui peinent à accéder à des financements moins coûteux.
« Il existe une masse critique de pays qui ont l'intention d'y adhérer », a déclaré Carney aux journalistes vendredi, ajoutant qu'il se réjouissait de discuter de cette banque avec le nouveau Premier ministre britannique. « Le Canada en fait partie, et nous serons le siège social ; le Luxembourg est le siège européen. »
La banque permettra aux petites et moyennes entreprises de défense de répondre à la demande croissante d'armes et d'équipements militaires, en particulier depuis le début de la guerre en Ukraine. Carney a soutenu que les initiatives existantes — y compris un programme de prêts de l'Union européenne — n'ont pas fait assez. Cinq villes canadiennes sont en compétition pour accueillir le siège mondial, une décision attendue après le sommet de l'OTAN.
La création de la banque intervient alors que les membres de l'OTAN font face à des pressions croissantes pour augmenter leurs dépenses de défense avant le sommet des 7 et 8 juillet à Ankara, auquel Carney et le président américain Donald Trump devraient assister. Le secrétaire américain à la Défense, Pete Hegseth, a récemment reproché aux alliés de ne pas montrer « une voie crédible » pour atteindre l'objectif de 5 % du PIB des dépenses de défense d'ici 2035, accusant certaines des plus grandes économies de l'alliance de « resquiller ».
Les objectifs de dépenses de l'OTAN accentuent l'urgence
Le Canada a atteint pour la première fois en mars l'objectif de 2 % du PIB de dépenses de défense de l'alliance, selon les estimations de l'OTAN, après des années de critiques de la part de Washington. Carney a déclaré jeudi que le pays est en bonne voie pour atteindre 4 % d'ici la fin de la décennie. Les contributions à la nouvelle banque de défense compteraient pour l'objectif de 5 % de l'OTAN, selon une tribune conjointe publiée cette semaine par Carney et le Premier ministre luxembourgeois Luc Frieden dans le Financial Times.
La dernière fois que les membres de l'OTAN ont été confrontés à une pression comparable pour augmenter leurs dépenses, c'était en 2014, après l'annexion de la Crimée par la Russie, lorsque les alliés se sont engagés à se diriger vers 2 % du PIB en une décennie. À l'époque, seuls trois membres atteignaient ce seuil. En 2024, 23 des 32 membres l'avaient atteint, selon les données de l'OTAN.
Résistance britannique et sommet d'Ankara
Le Royaume-Uni devrait résister aux appels à rejoindre la banque, a rapporté Politico jeudi, un revers potentiel compte tenu du rôle de Londres en tant que plus grand dépensier européen en matière de défense. Les observateurs du secteur s'attendent à plus de clarté sur les pays qui pourraient soutenir la banque après la réunion de l'OTAN à Ankara le mois prochain.
Carney a déclaré que lui et Trump se sont entretenus par téléphone mercredi au sujet de la sécurité dans l'Arctique, de l'OTAN, de l'Iran et de la situation au Moyen-Orient, qualifiant la conversation de « très constructive ». Le chef conservateur Pierre Poilievre a critiqué Carney pour ne pas avoir soulevé les droits de douane américains sur l'aluminium, l'acier, l'automobile et le bois d'œuvre canadiens lors de l'appel, affirmant que le Premier ministre avait fait « un nombre phénoménal de concessions » sans obtenir d'allègement commercial.
La structure de la banque reflète des éléments des banques multilatérales de développement telles que la Banque européenne d'investissement, mais avec un mandat plus étroit centré sur les chaînes d'approvisionnement de la défense. Si elle atteint son objectif de 135 milliards $, ce véhicule figurerait parmi les plus grandes institutions financières multilatérales créées au cours de la dernière décennie, d'une échelle comparable au capital autorisé initial de 100 milliards $ de la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures.
Cet article est fourni à titre d'information uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.
[1] Le Luxembourg sera le siège européen de la nouvelle banque multilatérale de défense, annonce Carney[2] Le Luxembourg sera le siège européen de la nouvelle banque multilatérale de défense[3] Carney affirme avoir discuté des priorités de défense et de l'Arctique avec Trump avant le sommet de l'OTAN
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