Le projet de loi cible la domination étrangère à 97% du matériel de minage
Les sénateurs américains Bill Cassidy et Cynthia Lummis ont introduit le « Mined in America Act » le 30 mars, une initiative législative visant à renforcer le contrôle national sur la chaîne d'approvisionnement des actifs numériques. Le projet de loi aborde directement un déséquilibre stratégique significatif : alors que les États-Unis représentent environ 38 % du taux de hachage global de Bitcoin, environ 97 % du matériel de minage spécialisé est fabriqué par des entreprises étrangères, principalement en Chine. Cette dépendance est considérée par les législateurs comme un risque économique et de sécurité nationale critique.
Pour contrer cela, la loi propose un programme de certification volontaire pour les installations de minage qui répondent à des normes de sécurité et d'approvisionnement spécifiques. Les opérateurs certifiés « Mined in America » seraient tenus d'éliminer progressivement le matériel lié aux adversaires étrangers. Au lieu d'autoriser de nouvelles dépenses, le projet de loi permettrait à ces projets certifiés d'accéder aux programmes de financement fédéraux existants par l'intermédiaire du Département de l'Énergie et du Département de l'Agriculture, positionnant le minage de Bitcoin comme un outil potentiel pour la gestion du réseau énergétique et le développement rural.
Les États-Unis formalisent une Réserve stratégique de Bitcoin
L'autre disposition majeure de la législation est l'établissement formel d'une Réserve stratégique de Bitcoin au sein du Trésor américain, codifiant un ordre exécutif précédent de l'administration Trump. Cette démarche signale une étape importante vers l'intégration du Bitcoin dans la stratégie financière nationale, le traitant comme un actif stratégique à détenir à long terme par le gouvernement. La réserve institutionnaliserait les avoirs du gouvernement fédéral, qui se composent actuellement en grande partie d'actifs saisis lors d'actions d'application de la loi.
Le projet de loi décrit une voie « neutre sur le plan budgétaire » pour faire croître la réserve. Les revenus générés par les récompenses de jalonnement et les airdrops liés à d'autres actifs numériques saisis seraient convertis en Bitcoin. En outre, il crée une forte incitation à la production nationale en permettant aux mineurs certifiés de vendre les Bitcoins nouvellement minés directement au Trésor en échange d'une exonération de l'impôt sur les plus-values, créant ainsi une ligne d'approvisionnement directe pour la réserve nationale.
L'investissement dans le minage reste fort malgré la volatilité des prix
Cette initiative politique intervient alors que les données montrent un investissement à long terme soutenu dans l'infrastructure centrale de Bitcoin. Une analyse de marché récente de Glassnode indique que le taux de hachage de Bitcoin est resté élevé, se maintenant dans une fourchette comprise entre 0,9 billion et 1,2 billion de hachages par seconde, même lorsque le prix de Bitcoin a corrigé par rapport à ses sommets de fin 2025. Cette divergence entre le prix et l'investissement dans la sécurité du réseau souligne la maturation de l'industrie, renforçant les raisons pour lesquelles les décideurs politiques considèrent de plus en plus le contrôle de la capacité de minage et des chaînes d'approvisionnement du matériel comme une question d'importance stratégique nationale.