L'incertitude réglementaire freine l'investissement bancaire
Selon Chris Giancarlo, ancien président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), les banques américaines ont besoin de clarté réglementaire sur les cryptos plus que l'industrie des actifs numériques elle-même. Il soutient que si le secteur des cryptos continuera d'innover, les banques sont incapables d'engager le capital nécessaire pour moderniser leurs infrastructures en raison du paysage juridique ambigu.
Les banques, cependant, ne peuvent pas se permettre l'incertitude réglementaire. Leurs conseillers juridiques généraux disent à leurs conseils d'administration : vous ne pouvez pas investir des milliards de dollars là-dedans… à moins d'avoir une certitude réglementaire. Les banques en ont plus besoin que les cryptos.
— Chris Giancarlo, ancien président de la CFTC
Giancarlo a noté que l'industrie des cryptos a prouvé sa résilience, continuant de se développer même sous une surveillance restrictive. Il a souligné que les actifs numériques représentent la « nouvelle architecture de la finance » et que les institutions financières américaines doivent adopter cette technologie pour maintenir leur domination mondiale.
La loi CLARITY est bloquée, menaçant la domination financière américaine
La solution législative, connue sous le nom de loi CLARITY, a été adoptée avec succès par la Chambre des représentants en juillet 2025 mais est depuis restée bloquée à la commission sénatoriale des banques, du logement et des affaires urbaines. Giancarlo avertit que ce retard pose un risque stratégique significatif pour le système financier américain. Il prédit que d'autres blocs économiques en Asie et en Europe poursuivront la construction de leurs propres « rails numériques » pour la finance.
Cela laisserait les banques américaines fonctionner sur un système analogique obsolète incompatible avec les normes mondiales émergentes. « Les banques ont besoin de cette clarté parce qu'elles doivent construire cela, elles doivent être à l'avant-garde, et non à l'arrière-garde de cette innovation », a déclaré Giancarlo, soulignant l'urgence pour les États-Unis d'agir de manière décisive.
Les régulateurs pourraient agir indépendamment si la législation échoue
Si la loi CLARITY échoue finalement à être adoptée par le Sénat ou à obtenir la signature présidentielle, Giancarlo anticipe que les dirigeants des agences interviendront pour créer un cadre fonctionnel. Il a exprimé sa confiance que des personnalités comme Paul Atkins à la SEC et Mike Selig à la CFTC rédigeraient des règles pour fournir une solution temporaire au marché.
Cependant, il a averti que de telles solutions administratives ne fourniraient pas la certitude permanente et fondamentale dont les grandes institutions financières ont besoin pour réaliser des investissements à long terme de plusieurs milliards de dollars. Cette mesure palliative maintiendrait l'industrie en mouvement mais ne parviendrait pas à libérer tout le potentiel de la participation institutionnelle à l'économie des actifs numériques.