Le projet de loi sur les cryptomonnaies bloqué par la menace d'un retrait de 1 300 milliards de dollars des banques
Un projet de loi historique visant à réglementer le marché des actifs numériques aux États-Unis a été mis en suspens par un différend féroce entre le secteur bancaire et les entreprises de cryptomonnaies. Le conflit est centré sur les programmes de récompense des stablecoins, tels que le rendement de 3,5 % offert par Coinbase sur son stablecoin USDC. Des groupes bancaires, dirigés par l'Independent Community Bankers of America, avertissent que de tels rendements pourraient entraîner un retrait de pas moins de 1 300 milliards de dollars des dépôts des banques communautaires et réduire la capacité de prêt de 850 milliards de dollars.
Les négociations visant à trouver un compromis ont échoué, trois réunions à la Maison Blanche n'ayant abouti à aucun accord. Les banques réclament des limites quant au moment où le rendement peut être versé, tandis que les entreprises de cryptomonnaies comme Coinbase, soutenues par une publication sur les réseaux sociaux du président Trump, défendent le droit des utilisateurs à « gagner plus d'argent avec leur argent ». Les discussions devant maintenant revenir au Sénat, les deux parties semblent retranchées dans leurs positions.
L'ultimatum de veto de Trump ajoute un obstacle politique majeur
Aggravant l'impasse législative, le président Donald Trump a lancé un ultimatum dimanche, déclarant qu'il ne signerait aucune loi tant que le Congrès n'aurait pas adopté le « SAVE America Act », un projet de loi sur l'identification des électeurs. Cet engagement gèle effectivement les progrès sur tous les autres points législatifs, y compris le projet de loi sur les cryptomonnaies, un projet de loi bipartisan sur le logement et le financement du Département de la Sécurité intérieure.
Cette décision introduit un obstacle politique significatif et indépendant du débat sur les stablecoins. Le projet de loi sur les cryptomonnaies nécessite 60 voix pour être adopté par le Sénat, ce qui signifie qu'il a besoin d'un soutien bipartisan. La déclaration de Trump complique un calcul politique déjà fragile, alors que l'horloge législative tourne avant que les campagnes électorales de mi-mandat n'accaparent l'attention des législateurs.
Les 20 % de revenus de Coinbase liés aux stablecoins en jeu
Pour des entreprises comme Coinbase, les enjeux sont énormes. Le projet de loi bloqué apporterait une clarté réglementaire indispensable en plaçant probablement la majeure partie de la surveillance du marché des cryptomonnaies sous la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), une agence considérée comme plus favorable à l'industrie que la Securities and Exchange Commission (SEC). La SEC a activement intenté des poursuites judiciaires contre de grandes entreprises de cryptomonnaies pour de prétendues violations des lois sur les valeurs mobilières.
Les stablecoins sont devenus une source de revenus vitale pour Coinbase, représentant environ un cinquième de son revenu total au quatrième trimestre, soit plus du double de la proportion de la même période en 2024. L'échec du projet de loi laisserait Coinbase et d'autres acteurs de l'industrie exposés à des défis juridiques continus et à l'incertitude réglementaire, entravant potentiellement la croissance et la confiance des investisseurs.