El histórico proyecto de ley cripto del Senado enfrenta una polémica votación de revisión esta semana, con más de 100 enmiendas propuestas que reabren disputas sobre todo, desde las recompensas de stablecoins hasta las reglas de ética para los legisladores y sus familias. La legislación, una versión revisada de la Ley CLARITY, tiene como objetivo establecer el primer marco regulatorio integral para los activos digitales en los Estados Unidos, principalmente otorgando a la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC) más autoridad sobre el sector.
"Este proyecto de ley pone en riesgo a los inversores, nuestra seguridad nacional y todo nuestro sistema financiero, y potenciará la corrupción cripto de Donald Trump", dijo la senadora de Massachusetts Elizabeth Warren en un comunicado. Warren, una destacada crítica, argumentó que el proyecto de ley sorprendentemente incluye cero disposiciones para prevenir conflictos de intereses para los funcionarios federales.
Según una lista obtenida por POLITICO, las enmiendas resaltan profundas divisiones. Una propuesta de los senadores demócratas Jack Reed y Tina Smith busca endurecer las restricciones sobre las recompensas de stablecoins al reemplazar el estándar de "equivalencia funcional" para los intereses por una prueba más estricta de "sustancialmente similar". Por separado, una enmienda del senador Chris Van Hollen prohibiría al presidente, vicepresidente, miembros del Congreso y otros altos funcionarios poseer o promover activos cripto, una respuesta directa a las preocupaciones demócratas.
La aprobación del proyecto de ley depende ahora de un compromiso bipartidista, ya que los republicanos necesitarán el apoyo demócrata para alcanzar el umbral de 60 votos requerido para superar los obstáculos procesales en el pleno del Senado. Con demócratas influyentes como Kirsten Gillibrand afirmando que no apoyarán la legislación sin salvaguardas éticas sólidas, el destino del primer gran marco cripto de EE. UU. depende de las negociaciones sobre estas enmiendas clave antes de la votación del jueves.
Las recompensas de stablecoins en el centro del debate
La lucha sobre las recompensas de stablecoins sigue siendo un tema central. El borrador actual prohíbe que las plataformas cripto ofrezcan recompensas "funcionalmente equivalentes" al interés de los depósitos bancarios. Los grupos bancarios y sus aliados, incluidos los senadores Reed y Smith, argumentan que este lenguaje es demasiado laxo y están presionando por la prueba de "sustancialmente similar" para evitar una posible fuga de depósitos de los bancos tradicionales hacia emisores de stablecoins menos regulados. El resultado de esta lucha de lenguaje es un factor clave para exchanges como Coinbase, que anteriormente había retirado su apoyo a un proyecto de ley similar debido a las restricciones de recompensas.
Ética y responsabilidad de los desarrolladores
Más allá de las stablecoins, las disposiciones éticas son el obstáculo más significativo. Los demócratas se han unido en su demanda de reglas que eviten que los funcionarios federales se beneficien de la industria que tienen la tarea de regular. "Mi esperanza es llegar a una revisión bipartidista el jueves con un compromiso sobre ética", dijo a Cointelegraph la senadora Angela Alsobrooks, quien ayudó a negociar un compromiso sobre stablecoins.
En una señal más positiva para la industria, el proyecto de ley incluye lenguaje de la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain. Una enmienda de la senadora demócrata Catherine Cortez Masto tiene como objetivo consolidar estas protecciones mediante la creación de un puerto seguro frente a la responsabilidad penal para los desarrolladores de software que no controlan los fondos de los clientes, protegiéndolos de ser clasificados como transmisores de dinero. Esta disposición ha cosechado un amplio apoyo de los grupos de defensa de las criptomonedas.
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