Una controvertida propuesta en el presupuesto del año fiscal 2027 de la Casa Blanca otorgaría al Fondo Monetario Internacional un impulso de 55.000 millones de dólares, reduciendo el poder de veto de EE. UU. sobre los recursos del prestamista al 38 % y ampliando la influencia de China.
Una solicitud presupuestaria de la administración Trump para aumentar la contribución de EE. UU. al Fondo Monetario Internacional en 55.000 millones de dólares amenaza con diluir el control estadounidense sobre el prestamista, un movimiento que los críticos argumentan que entregaría una victoria estratégica a China.
La propuesta, incluida en el reciente presupuesto de la administración para el año fiscal 2027, aprobaría un aumento del 50 por ciento en la cuota de EE. UU., o su contribución principal al FMI. “Dirige nuestra ventaja nacional y militar a través de inversiones en el sistema de defensa antimisiles Golden Dome, el dominio de los drones y la superioridad espacial”, dijo Jules ‘Jay’ Hurst, quien desempeña las funciones de contralor del Pentágono, enmarcando el presupuesto en términos estratégicos más amplios. Sin embargo, la disposición de financiación del FMI dentro del presupuesto de defensa más amplio de 1,5 billones de dólares ha atraído el escrutinio por sus implicaciones geopolíticas.
El núcleo del problema reside en el cambio de una financiación basada en la deuda a una basada en el capital para el FMI. Actualmente, EE. UU. posee poco menos del 16 por ciento de las acciones con derecho a voto del FMI, lo que le otorga un veto efectivo sobre las decisiones de préstamo importantes que requieren una supermayoría del 85 por ciento. Al aumentar los recursos del fondo a través de cuotas (capital) en lugar de acuerdos de préstamo, EE. UU. perdería su veto sobre una parte significativa de la capacidad de préstamo de 1 billón de dólares del FMI. La medida vería cómo el control de EE. UU. sobre los recursos totales del fondo se reduce de aproximadamente el 60 por ciento al 38 por ciento.
Este cambio de política cumpliría un objetivo de larga data de Beijing, que busca un papel más importante en las instituciones multilaterales a expensas de la influencia de EE. UU. La Directora Gerente del FMI, Kristalina Georgieva, ha expresado su optimismo de que el Congreso apruebe el aumento, que según ella reforzará la capacidad del fondo. La propuesta fue iniciada por primera vez por la Secretaria del Tesoro, Janet Yellen, durante la administración Biden y también se incluyó en la solicitud de presupuesto para el año fiscal 2026, que el Congreso no aprobó.
El cambio propuesto se produce mientras China y Rusia intensifican sus esfuerzos para crear alternativas a la arquitectura financiera global liderada por EE. UU. Estas naciones han colaborado en sistemas de transferencia financiera que utilizan el yuan chino para eludir el sistema SWIFT denominado en dólares, especialmente mientras Rusia se enfrenta a sanciones por la guerra en Ucrania. Como se detalla en un informe reciente del Consejo de Relaciones Exteriores (CFR), los estados autoritarios trabajan cada vez más juntos para desafiar el orden posterior a la Segunda Guerra Mundial, incluido el papel del dólar estadounidense como la principal moneda de reserva del mundo.
Beijing ha estado utilizando activamente el FMI para gestionar préstamos en dificultades de su Iniciativa de la Franja y la Ruta, y un aumento de los recursos basados en cuotas sin un veto de EE. UU. podría facilitar la obtención de rescates favorables a los acreedores chinos. La última vez que ocurrió un cambio importante en el poder de voto del FMI fue en 2010, una reforma que tardó años en ratificarse y aumentó modestamente la participación de economías emergentes como China, provocando un prolongado debate en Washington sobre la cesión de influencia.
La controvertida financiación del FMI es una pequeña parte de una propuesta masiva de presupuesto de defensa de 1,5 billones de dólares para 2027, que representa el mayor aumento interanual en el gasto militar desde el final de la Segunda Guerra Mundial. El presupuesto prioriza fuertemente la guerra de drones, los sistemas de defensa aérea y las municiones, con un gasto en sistemas no tripulados y tecnología antidrones que se triplicará a más de 74.000 millones de dólares.
Si bien los funcionarios mantienen que el presupuesto se desarrolló antes del reciente conflicto en Irán, incluye aumentos significativos para municiones como el misil de crucero Tomahawk, cuyas existencias se han agotado. Se espera que la administración solicite entre 80.000 y 100.000 millones de dólares adicionales en financiación suplementaria para las operaciones en Irán. Por ahora, el Congreso sigue siendo el obstáculo clave para el aumento de la cuota del FMI, donde los legisladores deben sopesar la lógica del Tesoro frente al coste geopolítico de ceder influencia en una institución global crítica.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
