El presidente Trump se enfrenta a un plazo legal el 1 de mayo para obtener la aprobación del Congreso para el conflicto con Irán, un enfrentamiento constitucional que amenaza con trastornar los mercados energéticos mientras los costes de la guerra superan los 30.000 millones de dólares.
La administración del presidente Donald Trump se acerca a una fecha límite crítica el 1 de mayo establecida por la Ley de Poderes de Guerra de 1973, lo que obliga a un ajuste de cuentas constitucional sobre su autoridad para continuar el conflicto militar contra Irán sin la autorización explícita del Congreso. La cuenta atrás de 60 días, activada por el inicio de los ataques estadounidenses el 28 de febrero, ha inyectado una profunda incertidumbre en los mercados globales, que han visto cómo los precios del petróleo superaban los 110 dólares por barril en medio del conflicto más importante en Oriente Medio en décadas.
"Legalmente hablando, o aprobamos la continuación de las operaciones o nos detenemos", dijo el representante republicano de Nebraska Don Bacon, destacando la cruda elección que enfrentan los legisladores. "Si no se aprueba, por ley, la acción debe detenerse".
El plazo legal llega en medio de una ráfaga de señales diplomáticas y militares contradictorias. Mientras una frágil tregua de dos semanas está a punto de expirar, una segunda ronda de conversaciones de paz organizada por Pakistán pende de un hilo, y se espera que el vicepresidente de EE. UU., JD Vance, encabece la delegación estadounidense. Las esperanzas de una salida diplomática se han complicado por la incautación por parte de la Armada estadounidense de un buque de carga de bandera iraní durante el fin de semana, un acto que el ministerio de exteriores de Irán condenó como una violación del alto el fuego. El mercado ha reaccionado a cada giro: los futuros del crudo Brent cayeron un 0,6% a 94,94 dólares ante la esperanza de las conversaciones del martes, tras subir casi un 7% el día anterior por la noticia de la incautación del buque y el nuevo cierre del Estrecho de Ormuz por parte de Irán.
Lo que está en juego no es solo la trayectoria de la guerra, sino también el equilibrio de poder en Washington. Trump se enfrenta a tres caminos distintos: buscar una Autorización para el Uso de la Fuerza Militar (AUMF) formal de un Congreso dividido, retirar las fuerzas estadounidenses y conceder efectivamente una victoria a Teherán, o desafiar abiertamente la ley federal continuando el conflicto. La decisión se complica aún más por una solicitud esperada de la Casa Blanca de 80.000 a 100.000 millones de dólares en financiación suplementaria, lo que obliga a los legisladores a tomar una postura financiera sobre una guerra que no han sancionado legalmente.
La Ley de Poderes de Guerra fue promulgada en 1973 por encima del veto del presidente Nixon para evitar que los presidentes arrastraran a la nación a conflictos prolongados sin el consentimiento del Congreso. Establece que un presidente que comprometa fuerzas armadas en hostilidades extranjeras debe terminar su uso en un plazo de 60 días, a menos que el Congreso declare la guerra o proporcione una AUMF.
El presidente Trump ha tratado de eludir esta restricción etiquetando el conflicto como una "operación militar", una elección semántica que admitió que tenía la intención de evitar la supervisión del Congreso. Aunque el liderazgo republicano ha bloqueado hasta ahora cuatro resoluciones destinadas a poner fin al conflicto, están apareciendo grietas en el apoyo del partido a medida que el plazo legal pasa de ser una hipótesis a una realidad. El senador de Carolina del Norte Thom Tillis y el senador de Oklahoma James Lankford han declarado que el presidente debe presentar un plan de salida o buscar autorización antes del 1 de mayo.
Para los inversores, el drama político en Washington se traduce directamente en riesgo de mercado. El conflicto ya ha costado aproximadamente 30.000 millones de dólares, y los daños a la infraestructura energética global superan los 50.000 millones de dólares, según el material de origen original. La guerra ha asfixiado el Estrecho de Ormuz, una arteria vital para aproximadamente el 20 por ciento del suministro mundial de petróleo, lo que ha disparado los precios y obligado a las economías asiáticas a luchar por alternativas.
Los mercados petroleros permanecen en el filo de la navaja, oscilando violentamente ante los titulares geopolíticos. "El optimismo parece estar nublando la realidad del choque de oferta", dijeron analistas de ING en una nota, sugiriendo que los mercados están subestimando el riesgo de una interrupción prolongada. La última vez que una crisis similar en Oriente Medio provocó un cierre sostenido del estrecho en la década de 1980, desencadenó una recesión mundial. Dado que los compradores asiáticos como India y China ya ven cómo disminuyen sus suministros alternativos de crudo ruso, la falta de una paz duradera podría tener graves consecuencias económicas.
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