Un amplio proyecto de ley de vivienda bipartidista que restringe a los grandes inversores la compra de viviendas unifamiliares ha sido aprobado por la Cámara, pero su camino para convertirse en ley sigue siendo incierto.
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La Cámara aprueba proyecto de ley de vivienda con 396 votos y modifica las reglas para inversores
La Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó un importante proyecto de ley de asequibilidad de vivienda con una votación de 396 a 13, pero la legislación enfrenta ahora un camino complejo en el Senado tras los cambios significativos realizados en las disposiciones dirigidas a los inversores institucionales. El proyecto de ley, conocido como la "Ley del Camino hacia la Vivienda del Siglo XXI", tiene como objetivo abordar la crisis de asequibilidad de la vivienda, un tema que las encuestas muestran como una de las principales preocupaciones de los votantes de cara a las elecciones de noviembre.
"Todavía queda trabajo por hacer", dijeron en un comunicado conjunto el presidente del Comité Bancario del Senado, Tim Scott, y la senadora Elizabeth Warren, miembro de alto rango, señalando que la aprobación del proyecto de ley en la cámara alta no está garantizada. "Estamos comprometidos a seguir trabajando con la Casa Blanca y con nuestros colegas de la Cámara en un proyecto de ley de vivienda que pueda ser aprobado por el Senado y llegar al escritorio del Presidente".
El cambio más sustancial en la versión de la Cámara es la eliminación de una disposición del Senado que habría obligado a los grandes inversores a vender las viviendas unifamiliares de nueva construcción destinadas al alquiler en un plazo de siete años. Esta regla de desinversión de "construcción para alquilar" fue un importante punto de discordia para la industria de la vivienda, que argumentó que sofocaría la creación de nueva oferta de viviendas. El proyecto de ley de la Cámara también aumenta los límites de los préstamos multifamiliares asegurados por la Agencia Federal de Financiamiento de la Vivienda (FHFA), que se han mantenido estáticos durante 12 años.
La legislación busca mantener un delicado equilibrio entre frenar la influencia de los grandes inversores en el mercado de viviendas unifamiliares y fomentar la nueva construcción. Si bien el proyecto de ley, respaldado por el presidente Trump, es visto por los republicanos como un esfuerzo clave para abordar la asequibilidad, su forma final dependerá de las negociaciones entre las dos cámaras para conciliar sus diferentes enfoques.
Restricciones a los inversores suavizadas
El núcleo de la controversia del proyecto de ley gira en torno al trato a los inversores institucionales como Blackstone, Invitation Homes (INVH) y American Homes 4 Rent (AMH). Legisladores de ambos partidos han argumentado que las compras a gran escala de viviendas existentes por parte de estas firmas desplazan a los compradores de viviendas individuales.
El proyecto de ley enmendado de la Cámara descarta el requisito del Senado de que los inversores vendan sus propiedades construidas para alquilar. Sin embargo, mantiene la prohibición de que los inversores institucionales con carteras de 350 o más viviendas compren viviendas unifamiliares existentes en circunstancias específicas. También introduce un nuevo requisito para que estos grandes inversores informen detalles de sus carteras de vivienda al Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD). Este cambio representa un "bisturí y no un martillo", según Francis Torres, director de proyectos de vivienda e infraestructura del Bipartisan Policy Center, lo que refleja un enfoque más matizado para regular la actividad institucional sin perturbar todo el mercado de la vivienda.
Qué se incluye y qué se excluye
Más allá de las reglas para inversores, las versiones de la Cámara y el Senado muestran una divergencia significativa en los programas federales de vivienda y las regulaciones de desarrollo. El proyecto de ley de la Cámara agiliza los requisitos de la Ley de Política Ambiental Nacional para diversas actividades financiadas por el HUD, incluidos los préstamos 221(d)(4) utilizados para la construcción y rehabilitación multifamiliar. También añade proyectos residenciales de relleno a una lista de actividades que estarían exentas de las revisiones ambientales federales.
Sin embargo, se eliminaron varias disposiciones de financiación clave del proyecto de ley del Senado. La versión de la Cámara recorta la autorización permanente del programa Community Development Block Grant (CDBG) Disaster Recovery del HUD, una fuente crítica de financiación para las comunidades que se reconstruyen tras desastres naturales. También se omitió una disposición que habría hecho permanente el programa Rental Assistance Demonstration (RAD), en el que confían las autoridades de vivienda pública para abordar las necesidades de capital.
En su lugar, la Cámara añadió nuevos elementos, incluyendo un programa de subvenciones competitivas para programas piloto en torno a edificios residenciales de una sola escalera para explorar la reducción de costes en la construcción. También crea una línea nacional de ayuda contra el desahucio para los inquilinos de viviendas con asistencia federal y exige a los gobiernos estatales y locales que mantengan una base de datos de terrenos públicos sin urbanizar.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
[1] La Cámara aprueba el proyecto de ley de vivienda asequible, con una prohibición de inversores suavizada[2] La Cámara aprueba la legislación de vivienda bipartidista revisada y la envía al Senado[3] Esto es lo que ha cambiado en la ley revisada ROAD to Housing[4] La Cámara aprueba un proyecto de ley de asequibilidad de vivienda que suaviza la prohibición de inversores institucionales[5] La prohibición de BTR ha desaparecido en la ley revisada ROAD to Housing. Aquí hay otros cambios.
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