La Unión Europea quiere romper su dependencia de los gigantes tecnológicos estadounidenses y los fabricantes de chips asiáticos con su impulso de soberanía tecnológica más agresivo hasta la fecha.
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La UE presenta un plan de soberanía tecnológica de 139 000 millones de dólares dirigido al dominio de la computación en la nube de EE. UU.
La Comisión Europea propuso el miércoles normas que restringirían a los proveedores de computación en la nube de EE. UU. el manejo de datos gubernamentales sensibles, apuntando a un mercado donde Amazon, Microsoft y Google controlan más del 70% del gasto.
"Queremos asegurarnos de que nuestros datos críticos más sensibles se almacenen en Europa", declaró a la prensa en Bruselas la vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, Henna Virkkunen, quien supervisa la soberanía tecnológica.
La Ley de Desarrollo de la Nube y la IA, o CADA, crea una clasificación de soberanía de cuatro niveles para los proveedores de computación en la nube. Las empresas estadounidenses se enfrentan a barreras estructurales para alcanzar los niveles más altos porque la Ley CLOUD de EE. UU. permite a las autoridades estadounidenses acceder a los datos en poder de empresas estadounidenses, independientemente de dónde estén almacenados, según Virkkunen. La legislación también exige que los gobiernos miembros almacenen datos críticos en infraestructura de nube propiedad de la UE.
El paquete, que también incluye una Ley de Chips 2.0 que requiere una inversión estimada de 120 000 millones de euros (139 000 millones de dólares) en fondos públicos y privados para 2035, representa el intento más agresivo del bloque para reducir la dependencia de la tecnología extranjera. Las propuestas aún requieren la aprobación del Parlamento Europeo y del Consejo de la Unión Europea, un proceso que podría llevar meses.
La soberanía de la nube crea una barrera de cuatro niveles
Según CADA, los proveedores de computación en la nube deben someterse a evaluaciones obligatorias de riesgo de soberanía que determinen si su cadena de suministro, procesamiento de datos e infraestructura física están bajo control de la UE. El sistema de cuatro niveles crea efectivamente una escalera de cumplimiento que los hiperescaladores estadounidenses no pueden escalar completamente debido al alcance extraterritorial de la Ley CLOUD.
Algunas empresas estadounidenses ya se han movido para adaptarse. Google formó una empresa conjunta con el gigante electrónico francés Thales SA llamada S3NS, que recientemente fue seleccionada como uno de los cuatro proveedores autorizados para servir a las instituciones de la UE. Microsoft y Amazon también han lanzado ofertas de "nube soberana" en Europa. Pero Catherine di Lorenzo, socia del bufete de abogados A&O Shearman, calificó CADA como un "cambio significativo" cuyos requisitos "van mucho más allá de la residencia de datos e incluyen estructuras de propiedad, inmunidad frente a leyes extraterritoriales, control operativo y transparencia en la cadena de suministro".
La Ley de Chips 2.0 apunta a una brecha semiconductora de 120 000 millones de euros
La Ley de Chips 2.0 complementaria actualiza la estrategia de semiconductores del bloque de 2023, que los auditores de la UE ya habían señalado como poco probable que cumpliera su objetivo de duplicar la cuota de mercado mundial de chips de la UE para 2030. La nueva versión permite a la Comisión Europea invertir directamente en proyectos semiconductores transfronterizos, evitando la necesidad de que las empresas busquen subsidios de los estados miembros individuales.
La Comisión dijo que priorizaría la construcción de una fundición de semiconductores avanzada dentro de la UE para respaldar la demanda de computación de IA. La inversión total necesaria para reactivar el sector de chips de la UE para 2035 se estima en 120 000 millones de euros, combinando fondos públicos y capital privado. La financiación a través de los programas existentes se extiende hasta 2028, después de lo cual el próximo presupuesto de la UE determinará el apoyo continuo.
Para los hiperescaladores estadounidenses, lo que está en juego es sustancial. AWS, Azure y Google Cloud generaron un estimado de más de 50 000 millones de dólares en ingresos combinados de computación en la nube en Europa en 2025, según datos de Synergy Research Group. Los niveles de soberanía de CADA amenazan con aislar el segmento de más rápido crecimiento (las cargas de trabajo gubernamentales y de industrias reguladas), que normalmente tienen precios superiores. Proveedores europeos como OVHcloud, T-Systems de Deutsche Telekom y la empresa conjunta S3NS están en condiciones de ganar cuota de mercado, aunque ninguno tiene actualmente la escala para reemplazar completamente al trío estadounidense. Para los inversores en semiconductores, ASML, Infineon y STMicroelectronics son los principales beneficiarios de la Ley de Chips 2.0 de 120 000 millones de euros, aunque la rentabilidad aún está lejos: la propia Comisión dijo que los efectos significativos no se materializarán hasta 2030.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
[1] ¡Ya no dependientes de EE. UU.! La UE presenta su plan más fuerte de "soberanía tecnológica", apuntando a chips, IA y computación en la nube[2] La Unión Europea lanza una iniciativa de soberanía tecnológica para impulsar chips, nube e IA en casa[3] Europa presenta un paquete de soberanía tecnológica en medio de crecientes preocupaciones sobre la dependencia de la tecnología estadounidense: 'Queremos estar seguros de que nadie tiene un interruptor de apagado'[4] Europa quiere ser menos dependiente de la tecnología estadounidense. Aquí está su plan.
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