Un proyecto de ley de regulación de criptomonedas de 309 páginas publicado el martes ahora incluye una disposición de política de vivienda en un intento de alto riesgo para asegurar el apoyo bipartidista para su aprobación.
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El borrador de la Ley CLARITY añade un proyecto de vivienda para ganar votos clave
El Comité Bancario del Senado publicó un borrador de 309 páginas de la Ley CLARITY el 12 de mayo, programando una votación de enmienda para el 14 de mayo que podría definir el futuro de las criptomonedas en los EE. UU. Los mercados de predicción en Polymarket elevaron las probabilidades de que el proyecto de ley se convierta en ley en 2026 al 73 por ciento tras la publicación del texto, frente a menos del 50 por ciento en abril.
"Incluir 'Build Now' puede ser una forma de consolidar el apoyo de Kennedy", dijo Alex Thorn, jefe de investigación de la firma en Galaxy Digital, en una publicación en X, refiriéndose a un proyecto de ley de vivienda presentado por el senador republicano John Kennedy y la senadora demócrata Elizabeth Warren. "Esto añade un poco más de 'gravitas' bipartidista a CLARITY, aunque las probabilidades son bajas de que la notoria líder del 'ejército anticripto' Warren vote por CLARITY solo porque Build Now esté dentro".
El nuevo texto incluye la "Ley Build Now" como Sección 904, una disposición que alteraría la forma en que el gobierno federal distribuye el dinero de las Subvenciones en Bloque para el Desarrollo Comunitario (CDBG). Según el análisis de Thorn, su inclusión es una maniobra política para asegurar que el senador Kennedy, que se ha mostrado dubitativo, vote a favor del proyecto de ley de criptomonedas. Un voto en contra significaría acabar con su propia iniciativa de vivienda.
El proyecto de ley, patrocinado por los senadores Tim Scott, Cynthia Lummis y Thom Tillis, representa un paso crítico hacia el establecimiento de un marco regulatorio para los activos digitales. Sin embargo, enfrenta un camino contencioso, con miembros del comité presentando más de 100 enmiendas que señalan una resistencia continua de los legisladores demócratas.
¿Un proyecto de ley de vivienda en una ley de criptomonedas?
La inclusión estratégica de legislación no relacionada resalta las complejidades políticas que rodean la regulación de las criptomonedas. La Ley Build Now ya ha sido aprobada por el Senado dos veces, pero se estancó en la Cámara de Representantes. Adjuntarla al proyecto de ley de criptomonedas de aprobación obligatoria le da otra oportunidad de convertirse en ley, al tiempo que presiona a sus patrocinadores para obtener apoyo.
La senadora Warren, una crítica vocal de la industria de las criptomonedas, ha presentado más de 40 enmiendas ella misma. Una propuesta busca impedir que la Reserva Federal otorgue cuentas maestras a firmas de criptomonedas, un movimiento que limitaría severamente su acceso al sistema bancario tradicional. Otra enmienda del senador Jack Reed tiene como objetivo prohibir que las criptomonedas se utilicen como moneda de curso legal para pagos como impuestos.
Los poderes de la SEC recortados por dos disposiciones clave
Dos secciones del borrador del proyecto de ley limitan significativamente la capacidad de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) para regular los activos digitales. La Sección 105 prohibiría a la SEC clasificar cualquier token como valor si fuera el activo principal de un ETF al contado cotizado en EE. UU. a partir del 1 de enero de 2026. Esta disposición protege de hecho a Bitcoin y Ethereum, que ya cuentan con ETF aprobados.
La Sección 102 crea una ventana de certificación de 60 días para que los emisores argumenten que su token no es un valor. Si la SEC no presenta objeciones dentro de ese plazo, la certificación entra en vigor legalmente. Dominic John, analista de Zeus Research, dijo a Decrypt que esto "crea un régimen donde el silencio equivale a un puerto seguro" donde "la velocidad supera al escrutinio", debilitando potencialmente las protecciones de los inversores.
El proyecto de ley también contiene un compromiso difícilmente alcanzado sobre el rendimiento de las monedas estables, prohibiendo los pagos de intereses similares a los bancarios pero permitiendo recompensas vinculadas a la actividad de la plataforma como el staking o la provisión de liquidez. Aunque cuenta con el apoyo de Coinbase y la Casa Blanca, la disposición cuenta con la fuerte oposición de la Asociación de Banqueros Americanos, que ha enviado más de 8.000 cartas a las oficinas del Senado haciendo lobby en su contra.
Otras secciones clave brindan protecciones para los desarrolladores de software para que no sean clasificados como transmisores de dinero y salvaguardan los activos de los clientes en caso de quiebra de un intercambio. Con la votación crucial a solo unos días de distancia, la mezcla de claridad regulatoria y maniobras políticas de la Ley CLARITY hace que su futuro esté lejos de ser seguro.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
[1] Sale el nuevo texto de la Ley CLARITY: experto afirma que el XRP parece sólido en los detalles[2] El panel bancario del Senado publica el borrador de la Ley CLARITY antes de la votación del jueves[3] La Ley CLARITY recibe más de 100 enmiendas antes de la votación del Comité Bancario del Senado[4] Alex Thorn de Galaxy Digital ve una apertura bipartidista en la actualización de la Ley CLARITY[5] News Explorer — El borrador de la Ley Clarity podría eximir permanentemente a Bitcoin y Ethereum de la Ley Federal de Valores
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