El Comité Bancario del Senado de los Estados Unidos llevará a cabo una votación de revisión sobre la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales el 14 de mayo, un movimiento significativo para establecer un marco regulatorio para los activos digitales después de que el proyecto de ley permaneciera estancado durante meses. La votación sigue a un compromiso decisivo sobre la regulación de las stablecoins que recuperó el apoyo de actores clave de la industria.
"La batalla ha comenzado", dijo Paul Grewal, director legal de Coinbase, en X tras el progreso. Faryar Shirzad, director de políticas del exchange, calificó la revisión programada como un "gran paso adelante", enfatizando que las reglas claras son esenciales para proteger a los consumidores y garantizar que la innovación cripto se desarrolle en los EE. UU.
El progreso del proyecto de ley se detuvo en enero después de que Coinbase retirara su respaldo, citando preocupaciones sobre la prohibición del rendimiento de las stablecoins, protecciones insuficientes para los desarrolladores de código abierto y reglas poco claras para las finanzas descentralizadas. Un compromiso negociado la semana pasada por los senadores Thom Tillis y Angela Alsobrooks, que permite el rendimiento en las stablecoins utilizadas en transacciones financieras activas pero no en reservas pasivas, fue suficiente para que el exchange volviera a apoyarlo.
Lo que está en juego es el futuro de la industria cripto en los EE. UU. Si bien el dólar estadounidense sirve como la rampa de entrada de dinero fiduciario más grande del mundo, representando más de 2,4 billones de dólares en volumen entre julio de 2024 y junio de 2025, la gran mayoría de las operaciones ocurren en el extranjero. Según los datos de Coingecko para 2025, Coinbase, con sede en EE. UU., tenía solo el 6,1 por ciento de la cuota de mercado, mientras que solo Binance representaba más del 38 por ciento. Los defensores argumentan que la Ley CLARITY podría ayudar a "repatriar" esta actividad al brindar certeza jurídica.
Persisten los obstáculos bancarios y éticos
No todas las partes están satisfechas con el texto actual. Una coalición de grupos bancarios, incluida la Asociación de Banqueros Estadounidenses y el Instituto de Política Bancaria, argumentó en una carta conjunta que "se necesita trabajo adicional" y presentó recomendaciones de cambios.
Por separado, la senadora Kirsten Gillibrand aboga por que se incluyan salvaguardas éticas en el proyecto de ley. Citando datos de encuestas que muestran que el 73 por ciento de los votantes registrados en los EE. UU. están a favor de tales reglas, Gillibrand quiere prohibir que los altos funcionarios del gobierno se beneficien de la industria cripto mientras tengan autoridad regulatoria sobre ella. No es seguro si esta disposición estará en la versión del proyecto de ley revisada por el comité.
Una carrera contra el reloj de los 60 votos
La aprobación del proyecto de ley está lejos de estar garantizada. Kara Calvert, vicepresidenta de políticas de EE. UU. de Coinbase, señaló en la conferencia Consensus 2026 que la legislación requerirá al menos 60 votos para ser aprobada por el pleno del Senado, lo que requiere cooperación bipartidista.
Si bien una encuesta de HarrisX de mayo muestra que el 52 por ciento de los votantes registrados apoyan la ley en todas las líneas partidistas, el calendario legislativo presenta un desafío. Bill Hughes, asesor principal de Consensys, advirtió que la ventana para aprobar el proyecto de ley es "implacable" debido a las próximas elecciones de mitad de período en noviembre. Señaló que el Senado solo tiene semanas para mover el proyecto de ley antes del receso de agosto, después del cual es probable que la temporada de campaña domine la agenda.
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