Un nuevo informe de Rhodium Group advierte que China ha implementado una "política industrial de todo", un esfuerzo sin precedentes impulsado por el estado para dominar los mercados globales en al menos 24 sectores prioritarios. El informe, preparado para la Cámara de Comercio de EE. UU., detalla una estrategia que se extiende mucho más allá de los bienes de alta tecnología para incluir industrias maduras, servicios y puntos de estrangulamiento críticos en la cadena de suministro.
"A medida que aumenta la dependencia de China, disminuye la capacidad de los gobiernos extranjeros para mitigar esa dependencia", advierte el informe de Rhodium Group. Esto resalta el riesgo estratégico central para las economías competidoras, ya que la política de Pekín busca que las cadenas de suministro globales dependan de las exportaciones chinas.
La escala de la ambición de China se refleja en su creciente dominio del mercado. El número de industrias donde China controla más del 50 por ciento de los volúmenes de exportación global aumentó a 315 en 2024, frente a las 163 en 2016, según el análisis de Rhodium. Si bien su último plan quinquenal agregó sectores avanzados como las "interfaces cerebro-computadora" y la "fusión nuclear", también amplió el apoyo a industrias maduras como los electrodomésticos y los textiles, áreas donde las empresas chinas ya son competitivas.
En esencia, la política es una estrategia de seguridad nacional diseñada para eliminar la dependencia de China de la tecnología extranjera y, al mismo tiempo, hacer que otras naciones sean más vulnerables a su presión económica. Al priorizar los productos de "punto de estrangulamiento", Pekín adquiere la capacidad de interrumpir líneas de producción enteras en el extranjero, una táctica ya desplegada con minerales críticos y que le otorga una influencia significativa en las disputas comerciales.
Estrategia de punto de estrangulamiento en acción
La amenaza estratégica de esta política fue subrayada recientemente durante la visita de una delegación comercial estadounidense a Pekín. El Representante Comercial de EE. UU., Jamieson Greer, otorgó a China apenas una "calificación de aprobado" en su compromiso de flexibilizar los controles de exportación de tierras raras, impuestos en 2025. Según un informe de Reuters, Greer señaló que los funcionarios estadounidenses todavía tienen que intervenir en nombre de las empresas que enfrentan retrasos en los envíos.
Los controles han apuntado específicamente a materiales como el itrio, una tierra rara producida solo en China que es vital para las industrias de semiconductores y aeroespacial de EE. UU. Si bien Greer confirmó que EE. UU. había recibido recientemente grandes cargamentos, persiste un déficit significativo en comparación con los niveles de exportación anteriores, lo que demuestra la capacidad de China para restringir el suministro a voluntad.
¿Una amenaza competitiva insoluble?
Contrarrestar la estrategia de Pekín ha resultado difícil. Si bien los aranceles del expresidente Trump redujeron el déficit comercial directo de EE. UU. con China, no lograron detener la tendencia más amplia de ganancias de cuota de mercado por parte de China. China simplemente redirigió sus exportaciones a otros países, y el valor de los componentes fabricados en China dentro de las cadenas de suministro globales se mantuvo alto.
El informe sugiere que la amenaza competitiva ahora se extiende más allá del hardware. A medida que los vehículos eléctricos chinos, que a menudo incorporan software e inteligencia artificial nacionales, ganan cuota de mercado a nivel mundial, podrían establecer la tecnología china como el nuevo estándar internacional, desplazando a sus rivales estadounidenses y occidentales. Esto crea un desafío a largo plazo que no puede resolverse únicamente con aranceles a los productos terminados.
Si bien algunos críticos señalan la creciente deuda, la deflación y las presiones demográficas de China como el fin último de la política, no hay señales de un colapso inminente. El informe concluye con una advertencia contundente: el complejo industrial de China, subsidiado por el estado, probablemente pueda permanecer irracional por más tiempo del que sus competidores extranjeros pueden permanecer solventes.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
