En una intervención directa para convertir a los trabajadores precarios en consumidores seguros, Beijing ha ordenado nuevas y amplias protecciones para su fuerza laboral de la economía colaborativa de 200 millones de personas, fijando una fecha límite de cumplimiento para 2027.
Los principales órganos de gobierno de China han emitido reglamentaciones laborales integrales para los 200 millones de trabajadores de plataformas de la nación, una medida diseñada no solo para mejorar las condiciones de trabajo, sino para impulsar directamente el giro estratégico del país hacia un crecimiento liderado por el consumo. Las nuevas reglas, dictadas por el Comité Central del Partido Comunista y el Consejo de Estado, exigen salarios mínimos, horas de trabajo máximas aplicadas por las aplicaciones y requieren que los algoritmos de las plataformas sean objeto de negociación colectiva con los sindicatos.
Esta es la primera vez que la máxima autoridad del partido formaliza protecciones para la fuerza laboral masiva que impulsa el transporte privado, la entrega de alimentos y la logística del comercio electrónico. Las directrices anteriores de ministerios individuales carecían de poder de ejecución, una debilidad que el nuevo mandato vertical busca corregir. Las reglas se aplican a todos los principales operadores de plataformas, incluidos Meituan, Didi Chuxing y Ele.me de Alibaba, que en conjunto controlan la mayoría del mercado.
El mandato establece varias protecciones concretas, requiriendo que las plataformas garanticen que los trabajadores reciban al menos el salario mínimo local y que sus aplicaciones dejen de enviar pedidos una vez que un conductor alcanza el máximo de horas de trabajo consecutivas o diarias negociadas con los representantes laborales. Lo más significativo es que los algoritmos que controlan la asignación de tareas, las tasas de pago y las sanciones deben desarrollarse con la participación de los representantes de los trabajadores y están sujetos a negociación formal, un nivel de transparencia que supera las regulaciones actuales en Europa o Estados Unidos.
Este es un intento directo de resolver un problema económico central para Beijing: los trabajadores de la economía colaborativa que ganan entre 4,000 y 5,999 yuanes (563 a 845 dólares) al mes no son un motor sostenible para una economía impulsada por el consumo. Dado que el desempleo juvenil sigue siendo una preocupación y que más de 12 millones de graduados entrarán al mercado laboral en 2026, la economía de plataforma es una fuente crítica de empleo. El cálculo del gobierno es que transformar estos trabajos de trabajo precario y de bajos salarios en empleo estable con una red de seguridad es un requisito previo para el crecimiento del gasto interno descrito en su 15.º Plan Quinquenal.
Las condiciones abordadas por las nuevas reglas han sido una fuente persistente de descontento público y un lastre económico. Una investigación viral de 2020 de la revista Renwu, titulada "Repartidores, atrapados en el sistema", documentó cómo los algoritmos de Meituan y Ele.me acortaron progresivamente los tiempos de entrega, lo que provocó un aumento de los accidentes de tráfico. En Shanghái, un repartidor resultó herido o muerto cada 2.5 días en la primera mitad de 2017. Una encuesta de 2023 encontró que solo el 7 por ciento de los repartidores de comida ganan más de 8,000 yuanes al mes, atrapando a una fuerza laboral más grande que la población total de muchos países en un ciclo de empleo de bajos salarios y alto riesgo.
Al ordenar un piso para los salarios y un techo para las horas, Beijing está construyendo la base de una red de seguridad social para una fuerza laboral que anteriormente no tenía ninguna. Este es el primer paso en una estrategia más amplia para reducir la alta tasa de ahorro de los hogares del país. Históricamente, los consumidores chinos han ahorrado una gran parte de sus ingresos para protegerse contra la incertidumbre en la atención médica y la jubilación. Al formalizar las relaciones laborales y obligar a empresas como Alibaba y JD.com a cubrir la seguridad social, el gobierno pretende dar a los trabajadores la confianza para gastar en lugar de ahorrar.
Esta política tiene implicaciones directas para los sectores posicionados para beneficiarse de un aumento en el gasto discrecional y una población que envejece. A medida que la nueva red de seguridad se afiance, los analistas esperan una mayor demanda de servicios de salud privados, productos de seguros complementarios e instalaciones de cuidado de ancianos gestionadas profesionalmente. El gobierno apuesta a que el costo absorbido por sus plataformas tecnológicas más rentables será reembolsado a través de la creación de un mercado de consumo interno más robusto y resistente. La fecha límite de cumplimiento de 2027 sirve como prueba de si esta intervención vertical puede finalmente convertir a 200 millones de trabajadores de la economía colaborativa en los consumidores que China necesita.
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
