Canadá destina 2.000 millones de CAD para construir una industria de IA soberana

Canadá presentó el jueves una estrategia nacional de IA por 2.000 millones de CAD que incluye participaciones accionariales directas en startups nacionales, con el objetivo de elevar la adopción empresarial de IA al 60% para 2034 desde el 12% actual y crear 250.000 empleos.

"La cuestión no es si la IA transformará nuestras vidas — ya está cambiando cómo trabajamos, cómo aprendemos y cómo nos conectamos", dijo el primer ministro Mark Carney en un discurso en Toronto. "La cuestión es si mejorará la vida de todos los canadienses o beneficiará solo a unos pocos".

El plan, denominado "IA para Todos", asigna 500 millones de CAD a un Fondo Canadiense de Crecimiento Tecnológico que tomará participaciones accionariales en empresas de IA de alto potencial, más 500 millones de CAD a través del programa LIFT del Banco de Desarrollo de Canadá para ayudar a pequeñas y medianas empresas a adoptar herramientas de IA. Otros 700 millones de CAD ampliarán el acceso a capacidad de cómputo, y 500 millones de CAD financiarán iniciativas regionales de IA en todo el país. El recién lanzado Fondo Soberano de Riqueza también respaldará a estas empresas "cuando corresponda", según el documento de la estrategia.

La estrategia proyecta 200.000 millones de CAD en producción económica adicional durante cinco años y 250.000 nuevos empleos relacionados con IA para 2031. El sector digital de Canadá ya emplea a 800.000 trabajadores y contribuye con 140.000 millones de CAD al PIB, con 150.000 puestos directamente vinculados a la IA — pero el gobierno reconoce una "realidad incómoda": EE.UU. ha sido un destino más atractivo para los pioneros canadienses de la IA. Más de 3.500 empresas canadienses desarrollan activamente modelos y herramientas de IA, recaudando colectivamente más de 37.000 millones de CAD en financiación de capital de riesgo.

La Soberanía como Motor Estratégico

La soberanía es un tema central de la estrategia, reflejando la creciente preocupación canadiense después de que el presidente estadounidense Donald Trump se refiriera repetidamente al país como el "51.er estado". El documento advierte que las empresas canadienses almacenan datos sensibles en jurisdicciones extranjeras y que Ottawa depende de infraestructura que no posee. Carney dijo que la IA "podría ser utilizada como un arma contra nosotros".

Para abordar esto, el gobierno propone construir un superordenador público de "clase mundial" y respaldar centros de datos de IA a gran escala para clientes canadienses, con el objetivo de mejorar significativamente la capacidad de cómputo para 2030. La estrategia busca reducir la dependencia de proveedores extranjeros para infraestructura de IA, posicionando el enfoque de Canadá junto a esfuerzos soberanos similares de IA en Francia, Japón y Alemania.

Cerrando la Brecha de Confianza

El escepticismo público sigue siendo un obstáculo importante. Solo el 34% de los canadienses confía en la IA, y casi el 80% se preocupa por resultados negativos, según un estudio de 2025 de KPMG International LLP y la Universidad de Melbourne. La mitad de los canadienses considera la IA como una amenaza para la humanidad, según la estrategia.

Ottawa planea lanzar una iniciativa nacional de alfabetización en IA que ofrezca formación básica a través de bibliotecas públicas y asociarse con proveedores de salud para desplegar 200 millones de CAD en herramientas de IA destinadas a reducir las cargas administrativas de los médicos. Canadá está rezagado respecto a sus pares en capacitación y confianza en IA, ocupando un lugar bajo entre las naciones en el estudio global KPMG-Melbourne.

El gobierno también prometió nueva legislación de privacidad del consumidor dirigida a la protección de datos de menores, deepfakes y un mayor control sobre la información personal, junto con 50 millones de CAD para monitorear riesgos emergentes de la IA. No proporcionó un cronograma de implementación — una omisión criticada por la oposición conservadora. "La seguridad y protección que se prometió en esto no se encuentra en ningún lado del documento", dijo a los periodistas la diputada Melissa Lantsman.

Ángulo de Inversión para Inversores

Para los inversores, la estrategia señala que Canadá habla en serio sobre retener el talento y las empresas de IA que históricamente han migrado al sur. El Fondo de Crecimiento Tecnológico de 500 millones de CAD, combinado con el respaldo del Fondo Soberano de Riqueza, podría impulsar las valoraciones de las startups canadienses de IA y las empresas tecnológicas que cotizan en bolsa con exposición a la IA. La disposición del gobierno a tomar participaciones accionariales refleja los enfoques utilizados por Francia y Singapur para crear campeones nacionales en sectores tecnológicos estratégicos. Sin embargo, la falta de detalles sobre la regulación de seguridad de la IA y el cronograma de la legislación de privacidad introduce incertidumbre para las empresas que construyen productos de IA para el mercado canadiense.

Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.