Puntos clave:
Los gobiernos de las economías desarrolladas están fracasando en la prestación de servicios básicos a pesar del gasto récord, y la inteligencia artificial ofrece la única vía realista para la reforma.
La productividad del sector público del Reino Unido cayó un 4,1% desde 2019, mientras que la recaudación fiscal alcanzó máximos de la posguerra, según datos de la Oficina Nacional de Estadística citados en un artículo de opinión del Wall Street Journal escrito por Tom Tugendhat, miembro conservador del Parlamento y distinguido fellow del Hudson Institute. Los contribuyentes reciben menos por más dinero, mientras las nóminas públicas se expanden y el crecimiento del sector privado se estanca.
"Sin ella, el gobierno no puede cumplir y la gente buscará una alternativa a las democracias que han fracasado", escribió Tugendhat, refiriéndose a la IA. "Importa cómo se utiliza la IA. Apuntada a la élite, la IA concentra el poder; apuntada al ciudadano, la IA lo devuelve".
EE.UU. ofrece una clara ilustración del fracaso burocrático. El Congreso asignó 42.000 millones de dólares en 2021 para cablear la América rural con banda ancha. Cuatro años y medio después, las dos primeras torres — una en Nebraska y otra en Luisiana — entraron en funcionamiento. Un programa multimillonario para cargadores de vehículos eléctricos, también iniciado en 2021, resultó en solo unos pocos cientos de instalaciones. El proyecto de tren de alta velocidad de California, aprobado por los votantes en 2008, no tiene trenes en servicio y solo un segmento remoto en construcción.
Ucrania ofrece un contraejemplo. El Ministerio de Transformación Digital construyó Diia, una aplicación recientemente mejorada con un asistente de IA, que permite a los ciudadanos pagar impuestos, obtener pasaportes y reclamar prestaciones para veteranos desde un teléfono inteligente. La aplicación consolida más de 120 servicios gubernamentales en una única interfaz digital, evitando la burocracia física que ralentiza la prestación de servicios en economías en paz.
La Brecha en la Prestación de Servicios es una Crisis de Confianza
Las consecuencias políticas son medibles. En 2024, por primera vez en más de un siglo, los partidos gobernantes en todos los países desarrollados perdieron cuota de voto. La Casa Blanca cambió de manos, al igual que el número 10 de Downing Street. La coalición del presidente Emmanuel Macron sufrió pérdidas en Francia, la coalición gobernante de Alemania colapsó, y el apoyo al primer ministro Narendra Modi se erosionó en India. La queja común entre los electorados: los gobiernos no cumplen.
Tugendhat establece un paralelismo con la Guerra de Crimea de 1854, cuando tropas británicas se congelaron hasta morir en las alturas sobre Balaclava mientras suministros vitales permanecían inactivos en el puerto — no por falta de recursos, sino por incompetencia burocrática. El escándalo derribó un gobierno y forzó una reforma del servicio civil. El equivalente actual, sostiene, es la automatización impulsada por IA de las aprobaciones de permisos, los cálculos fiscales y la administración de prestaciones.
"Un permiso verificado por IA contra el código de construcción podría resolverse en una hora, agilizando una solicitud potencialmente conflictiva", escribió Tugendhat. "Una máquina también puede decirle a un contribuyente cuánto debe y por qué, en lenguaje sencillo, en un minuto, ahorrando horas si no días".
La Economía de la IA Gubernamental
Lo que está en juego financieramente es enorme. Los datos de productividad del sector público del Reino Unido de la ONS muestran que la producción creció un 2,5% en 2023, mientras que los insumos crecieron un 1,1%, generando una ganancia de productividad del 1,4% — pero el déficit acumulado desde 2019 sigue siendo del 4,1%. La atención sanitaria, el área de servicio más grande con un 38,6% del gasto público, vio aumentar su productividad un 2,8% en 2023, pero sigue un 7,7% por debajo de los niveles prepandémicos.
Tugendhat sostiene que la solución tradicional — más personal y más dinero — ya no es asequible. La implementación de IA en el gobierno podría automatizar las verificaciones rutinarias de cumplimiento, el procesamiento de impuestos y las aprobaciones de permisos a una fracción de los costos actuales. La tecnología existe; la barrera es la resistencia institucional y la ausencia de voluntad política para imponer su adopción.
"En la Guerra de Crimea, los suministros británicos permanecieron en el puerto mientras el ejército se congelaba", escribió Tugendhat. "La respuesta de la democracia fue la reforma, no la revolución. La herramienta de hoy es diferente, pero la respuesta es igualmente urgente. Es hora del Estado de IA".
Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
