Tóm tắt điều hành

Nhà Trắng được cho là đang tìm kiếm các ứng cử viên mới để đứng đầu Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) khi đề cử của Brian Quintenz vẫn chưa được xác nhận. Diễn biến này diễn ra sau sự phản đối đáng kể từ các nhân vật có ảnh hưởng trong ngành tiền điện tử, bao gồm cả Tyler và Cameron Winklevoss, đồng sáng lập của Gemini. Tình trạng bế tắc đang diễn ra đã tạo ra sự mơ hồ về quy định cho thị trường tài sản kỹ thuật số, khi CFTC đối mặt với một khoảng trống lãnh đạo đáng kể.

Chi tiết sự kiện

Brian Quintenz, cựu ủy viên CFTC và người đứng đầu chính sách tại a16z crypto, ban đầu được Tổng thống Donald Trump đề cử vào tháng 2. Đề cử của ông đã phải đối mặt với sự chậm trễ dai dẳng tại Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện. Cặp song sinh Winklevoss đã tích cực phản đối việc bổ nhiệm Quintenz, với lý do lo ngại rằng ông sẽ không phù hợp với tầm nhìn của họ về quy định tiền điện tử. Sự phản đối của họ công khai khi Quintenz chia sẻ tin nhắn riêng tư từ Tyler Winklevoss, nêu chi tiết những thất vọng với các hành động của thời Biden chống lại Gemini. Hai anh em đã sử dụng ảnh hưởng chính trị của mình, bao gồm các khoản đóng góp tài chính đáng kể cho các nhóm ủng hộ tiền điện tử và các chiến dịch chính trị, để đình trệ đề cử.

CFTC hiện đang hoạt động với một đội ngũ lãnh đạo bị thiếu hụt. Ủy viên Kristin Johnson dự kiến sẽ rời đi vào ngày 3 tháng 9 năm 2025, chỉ còn lại Caroline Pham là ủy viên đang hoạt động, người cũng có kế hoạch từ chức sau khi một chủ tịch vĩnh viễn được xác nhận. Tình hình này đã khiến cơ quan chỉ còn hai ủy viên đang hoạt động trong một thời gian dài, hạn chế nghiêm trọng năng lực hoạt động và khả năng cung cấp hướng dẫn quy định kịp thời. Nhà Trắng hiện đang xem xét các ứng cử viên thay thế như Michael Selig, cố vấn cấp cao tại lực lượng đặc nhiệm tiền điện tử của SEC, Tyler Williams, cố vấn Bộ Tài chính có nền tảng về tài sản kỹ thuật số, Summer Mersinger, Marco Santori, Neal Kumar và Josh Sterling, tất cả đều có liên quan đến ngành tiền điện tử hoặc có chuyên môn pháp lý về các công cụ phái sinh.

Ý nghĩa thị trường

Khoảng trống lãnh đạo kéo dài tại CFTC góp phần tạo ra sự không chắc chắn về quy định đáng kể trong thị trường tiền điện tử. Việc thiếu giám sát ổn định này có thể làm chậm việc thiết lập các khung pháp lý rõ ràng, đặc biệt khi luật pháp như Đạo luật Đổi mới và Công nghệ Tài chính cho Thế kỷ 21 (FIT21) đang được tranh luận, có thể mở rộng quyền hạn của CFTC đối với thị trường tài sản kỹ thuật số giao ngay. Các nhà vận động ngành đã bày tỏ lo ngại rằng sự chậm trễ này sẽ cản trở việc điều tiết và giám sát cần thiết trong lĩnh vực tiền điện tử đang mở rộng nhanh chóng.

Sự không chắc chắn này thúc đẩy tâm lý thận trọng ở các nhà đầu tư tổ chức. Nhiều người có thể áp dụng các chiến lược phòng ngừa rủi ro và ưu tiên các tài sản tập trung vào việc tuân thủ trong trường hợp không có hướng dẫn rõ ràng. Sự bất ổn trong quản trị quy định của Hoa Kỳ cũng có nguy cơ làm xói mòn vị trí dẫn đầu của quốc gia trên thị trường tiền điện tử toàn cầu.

Bình luận của chuyên gia

Lee Reiners, một giảng viên tại Đại học Duke, mô tả sự phản đối của Winklevoss là một "cơn thịnh nộ hoàn toàn", cho rằng nó được thúc đẩy bởi những bất bình cá nhân hơn là những lo ngại về chính sách. Các bên liên quan trong ngành liên tục cảnh báo rằng việc thiếu lãnh đạo bền vững tại CFTC có thể cản trở khả năng của cơ quan trong việc điều tiết và giám sát hiệu quả thị trường tiền điện tử đang bùng nổ.

Bối cảnh rộng hơn

CFTC được định vị để đóng một vai trò quan trọng trong tương lai của quy định tiền điện tử, với quyền hạn tiềm năng được mở rộng đối với giao dịch giao ngay trong tiền điện tử. Mặc dù đã hiện đại hóa công nghệ và các công cụ giám sát của mình – bao gồm việc phê duyệt giao dịch Bitcoin và Ether giao ngay trên các sàn giao dịch đã đăng ký dưới quyền Chủ tịch tạm thời Caroline Pham – cơ quan này cũng đã trải qua việc cắt giảm 15% nhân sự thực thi kể từ đầu chính quyền Trump. Sự đối lập giữa tiến bộ công nghệ cùng với sự ra đi của lãnh đạo và cắt giảm nhân sự này làm nổi bật những thách thức mà quản trị tài chính Hoa Kỳ phải đối mặt. Việc lựa chọn chủ tịch CFTC tiếp theo sẽ là then chốt trong việc định hình quỹ đạo chính sách tiền điện tử của Hoa Kỳ và khả năng cạnh tranh toàn cầu của nó, đại diện cho một bước ngoặt cho cả tài sản kỹ thuật số và tài chính truyền thống.