ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick, kripto para endüstrisinin sürdürülebilir büyümesi ve istikrarı için sağlam bir düzenleyici çerçevenin şart olduğunu belirterek, hükümetin dijital varlık denetimine devam eden odaklanmasını işaret etti.
ABD Ticaret Bakanı Kripto Para Düzenleyici Çerçevesini Savunuyor
ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick, kripto para endüstrisinin refahını ve istikrarını sağlamak için düzenleyici bir çerçeveye duyulan kritik ihtiyacı vurguladı. Bu açıklama, ABD hükümetinin dijital varlıklar için net kurallar oluşturmaya yönelik süregelen ilgisinin altını çizmektedir. Trump'ın atadığı ve Cantor Fitzgerald'ın eski başkanı ve CEO'su olan Lutnick, daha önce blockchain teknolojisi ve dijital varlıklar konusunda ileriye dönük bir duruş sergilemişti. Ticaret Bakanlığı'nın güveni ve şeffaflığı artırmak amacıyla GSYİH rakamları gibi ekonomik istatistikleri blockchain üzerinde yayınlamaya başlama niyetini duyurdu ve bu, yönetimin ABD'nin ekonomik liderliğini sürdürmek için Bitcoin, dijital varlıklar ve blockchain'den yararlanma konusundaki daha geniş hedefiyle uyumludur.
Bu savunuculuk, Mart ayında çıkarılan ve Ticaret Bakanı'nı dijital varlıklarda ABD ekonomik rekabet gücünü artırmak için bir çerçeve oluşturmak üzere diğer kurumlarla işbirliği yapmaya yönlendiren Başkanlık Kararnamesi (E.O.) 14067 dahil olmak üzere önceki girişimleri takip etmektedir. Daha sonra, Ticaret Bakanlığı'na bağlı Uluslararası Ticaret İdaresi (ITA), bu çerçevenin geliştirilmesine bilgi sağlamak amacıyla Mayıs ayında rekabet gücü, madencilik, Merkez Bankası Dijital Para Birimleri (CBDC'ler) ve birlikte çalışabilirlik dahil olmak üzere dijital varlıkların çeşitli yönleri hakkında kamuoyu görüşünü toplamak için bir Yorum Talebi (RFC) yayınladı.
Düzenleyici Yaklaşımların ve Mekanizmalarının Ayrıştırılması
Mevcut ABD dijital varlık düzenleyici ortamı oldukça parçalı kalmaktadır. Denetim birden fazla kuruma dağılmıştır: Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) genellikle çoğu token'ı Howey Testi kapsamında menkul kıymet olarak ele alır, Emti̇a Vadeli̇ İşlemler Ti̇caret Komi̇syonu (CFTC) dijital emtiaları denetler, FinCEN kara para aklamayı önleme (AML) yükümlülüklerini yerine getirir ve bireysel eyaletler kendi para transferi kurallarını sürdürür. Bu vaka bazlı yaklaşım, piyasa katılımcıları için belirsizlik ve uyum karmaşıklığı ortamı yaratmıştır.
Buna karşılık, Avrupa Birliği (AB), Kripto Varlık Piyasaları Yönetmeliği (MiCA)'yı uygulamaya koymuştur; bu, Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları (CASP'ler) ve token ihraççıları için AB genelinde tek, kapsamlı bir lisanslama rejimi sağlayan öncü bir çerçevedir. MiCA, kripto varlıkları açıkça e-para token'ları (EMT'ler), varlık referanslı token'lar (ART'ler) ve yardımcı token'lar olarak sınıflandırmakta, yönetim, şeffaflık, tüketici koruması ve üye devletler arasında pasaportlama için uyumlaştırılmış kurallar oluşturmaktadır. Bu çerçeve, AB genelinde düzenleyici netlik ve kolaylaştırılmış erişim sunarak küresel kripto düzenlemeleri için kurumsal bir kıyaslama noktası oluşturmaktadır.
Piyasa Etkileri ve Daha Geniş Kapsam
Bakan Lutnick'in çağrısı, ABD'de kripto düzenlemesini resmileştirmeye yönelik yasama çabalarının potansiyel olarak hızlanacağına işaret ediyor. Böyle bir çerçeveye ilişkin piyasa duyarlılığı şu anda belirsizdir; net düzenlemeler uzun vadeli meşruiyete ve daha geniş ana akım benimsenmeye yol açabilirken, aşırı kısıtlayıcı bir çerçeve inovasyonu engelleyebilir ve piyasa katılımcılarını olumsuz etkileyebilir. Uygulanan çerçevenin türü ve kapsamı, sektör üzerindeki nihai etkilerini belirleyecektir.
Son yasama faaliyetleri bu değişimin altını çizmektedir. Temmuz ayında kabul edilen GENIUS Yasası, ödeme stablecoin ihracı için ilk federal kuralları belirleyerek ihraççılar için tam rezerv desteği ve düzenleyici onay gerektirdi. CLARITY Yasası ve Anti-CBDC Gözetim Devleti Yasası gibi diğer yüksek profilli yasa tasarıları Temsilciler Meclisi'nden geçti. Ayrıca, düzenleyici uygulamanın değiştiği görüldü; Başkan Paul Atkins yönetimindeki SEC, kripto endüstrisine farklı bir yaklaşım benimserken, aracıların Form 1099-DA'da dijital varlık satışlarını bildirmelerini gerektiren IRS kuralı yürürlükten kaldırıldı.
Bu gelişmeler, Amerika Birleşik Devletleri'nde dijital varlık alanında tüketici koruması ve piyasa bütünlüğü ile inovasyonu dengelemeyi amaçlayan, uyumlu ancak parçalı da olsa daha tanımlanmış bir düzenleyici ortama doğru bir hareketi göstermektedir.