Texas Establece Reserva Estratégica de Bitcoin, se Considera la Inclusión Futura de Ether

Resumen Ejecutivo

Texas ha formalizado la creación de una Reserva Estratégica de Bitcoin, lo que marca un paso significativo en la adopción de activos digitales a nivel estatal. El Gobernador Greg Abbott firmó el Proyecto de Ley del Senado 21, estableciendo un fondo dedicado gestionado por el Contralor de Cuentas Públicas. El objetivo principal es mejorar la resiliencia financiera del estado y proporcionar una cobertura contra la inflación y la volatilidad económica. Si bien actualmente se centra en Bitcoin, la legislación incluye disposiciones para que se agreguen otras criptomonedas, siempre que mantengan una capitalización de mercado promedio de al menos $500 mil millones durante un período de 24 meses.

El Evento en Detalle

El 20 de junio de 2025, el Gobernador de Texas Greg Abbott firmó el Proyecto de Ley del Senado 21 (SB 21), estableciendo oficialmente la Reserva Estratégica de Bitcoin de Texas. Esta legislación, con efecto inmediato, designa a Bitcoin y otras criptomonedas como activos con potencial estratégico para la seguridad financiera del estado. La reserva operará independientemente de la tesorería estatal y será administrada por el Contralor de Cuentas Públicas, quien está autorizado para adquirir, intercambiar, vender y gestionar estos activos digitales. Los mecanismos de financiación incluyen asignaciones legislativas, compras en el mercado abierto, forks y airdrops a las direcciones de criptomonedas del estado. Se ha proporcionado una asignación inicial de $10 millones. Un comité asesor de cinco personas guiará al Contralor en la administración y gestión, y debe publicarse un informe bienal que detalle el valor y las actividades de la reserva. La legislación complementaria, el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 4488 (HB 4488), salvaguarda la reserva de las transferencias de fondos estándar a los ingresos generales del estado, asegurando su independencia financiera y estabilidad a largo plazo.

Mecanismos Financieros y Posicionamiento Estratégico

La ley de Texas exige un criterio de elegibilidad estricto para cualquier criptomoneda que se incluya en la reserva: una capitalización de mercado promedio de al menos $500 mil millones durante los 24 meses más recientes. Actualmente, Bitcoin es la única criptomoneda que cumple con este requisito. El Senador Estatal Charles Schwertner ha indicado que Ether (ETH) podría ser el próximo asset considerado si mantiene una capitalización de mercado de $500 mil millones durante los 24 meses especificados. Esto establece una métrica financiera clara para una posible inclusión, enfatizando la estabilidad y la madurez del mercado. El enfoque del estado exige el uso de soluciones de custodia de grado institucional, y el Contralor está autorizado para contratar con proveedores calificados para la salvaguarda de activos. A diferencia de estados como Arizona y New Hampshire, que han explorado legislaciones similares, Texas es único al comprometer "dinero soberano, dinero del contribuyente" dedicado a financiar y proteger directamente su reserva de criptomonedas, sentando un precedente para la financiación pública de tenencias de activos digitales. Esta estrategia se enmarca como una inversión a largo plazo en activos digitales como instrumentos financieros soberanos.

Implicaciones para el Mercado

El establecimiento de la Reserva Estratégica de Bitcoin de Texas tiene implicaciones significativas para el mercado más amplio de criptomonedas y la adopción institucional. Otorga mayor legitimidad a Bitcoin y, prospectivamente, a Ether, a medida que las entidades gubernamentales van más allá de las fases exploratorias hacia la adquisición directa de activos. Esta iniciativa podría generar presión de compra de fondos a nivel estatal, contribuyendo a la demanda del mercado. De manera más amplia, sienta un precedente para una integración más profunda de las criptomonedas en las estructuras financieras y gubernamentales tradicionales en todo Estados Unidos, lo que podría influir en la política federal y acelerar el compromiso institucional. Para Ether, el requisito explícito de capitalización de mercado crea un objetivo claro y basado en datos para su valoración a fin de calificar para las reservas estatales, lo que podría impulsar el enfoque de los inversores en su rendimiento de mercado sostenido. Este abrazo gubernamental de los activos digitales también señala un cambio en el sentimiento de los inversores, reforzando la idea de las criptomonedas como componentes viables de las reservas financieras estratégicas, en lugar de únicamente inversiones especulativas.

Contexto Más Amplio

La acción de Texas se alinea con una creciente tendencia global de gobiernos e instituciones que exploran e incorporan activos digitales en sus estrategias financieras. Si bien el gobierno federal de EE. UU. también se ha movido hacia el establecimiento de una Reserva Estratégica de Bitcoin —capitalizada a través de medios no presupuestarios como incautaciones de activos y bonos criptográficos, e incluyendo una gama más amplia de criptomonedas—, el enfoque de financiación pública directa de Texas lo distingue. Los esfuerzos legislativos, como el propuesto Ley BITCOIN de 2025 por la Senadora Cynthia Lummis, indican un creciente interés bipartidista en integrar Bitcoin en la estrategia financiera nacional. Además, la reciente claridad regulatoria, como la carta de no acción de la SEC que permite a los asesores de inversión registrados y a las empresas utilizar compañías fiduciarias estatales para la custodia de criptomonedas, facilita tales iniciativas a nivel estatal al expandir el grupo de custodios calificados. Este movimiento colectivo subraya la percepción evolutiva de las criptomonedas como activos económicos y de seguridad nacional estratégicos, capaces de servir como cobertura contra la inflación y una herramienta para la resiliencia financiera en una economía global cada vez más digital.