Adrienne Harris, superintendenta del DFS de Nueva York, dimitirá; Kaitlin Asrow asume el liderazgo interino

Resumen ejecutivo

Adrienne Harris dimitirá como Superintendenta del Departamento de Servicios Financieros de Nueva York (DFS) a partir del 18 de octubre de 2025, tras cuatro años de servicio. Kaitlin Asrow, actualmente Subsuperintendenta Ejecutiva de Investigación e Innovación, asumirá el cargo de Superintendenta Interina. Esta transición marca un momento significativo para el panorama regulatorio de criptomonedas de Nueva York, ya que el DFS se ha establecido como un líder mundial en la supervisión de activos digitales durante el mandato de Harris, y Asrow está preparada para continuar o adaptar este enfoque riguroso.

El evento en detalle

La gobernadora de Nueva York, Kathy Hochul, anunció la partida de Adrienne Harris de su cargo como Superintendenta del Departamento de Servicios Financieros de Nueva York (DFS). El mandato de Harris, que comenzó cuatro años antes, vio al DFS fortalecer significativamente su supervisión de la industria de las criptomonedas. Sus logros incluyeron la creación de la Unidad de Moneda Virtual, la emisión de guías sobre listados de criptomonedas y stablecoins respaldadas por el dólar, e el inicio de múltiples acciones de cumplimiento contra firmas de criptomonedas como Genesis, Gemini y Robinhood. Bajo su liderazgo, el DFS también recuperó más de 725 millones de dólares en restitución para los neoyorquinos.

A partir del 18 de octubre de 2025, Kaitlin Asrow asumirá el cargo de Superintendenta Interina. Asrow ha servido como Subsuperintendenta Ejecutiva de Investigación e Innovación en el DFS durante cuatro años, donde fue responsable de regular las empresas de moneda virtual y supervisar el desarrollo de uno de los equipos de regulación de moneda virtual más grandes y sofisticados del mundo. Su experiencia incluye un papel como Asesora Principal de Políticas en el Banco de la Reserva Federal de San Francisco, centrándose en tecnología financiera e innovación.

Implicaciones de mercado

La transición de liderazgo en el NYDFS introduce un elemento de incertidumbre en el entorno regulatorio de criptomonedas. Si bien no se espera que impacte inmediatamente los precios de los activos, el cambio en el liderazgo de un organismo regulador tan prominente puede generar un sentimiento de cautela entre las entidades reguladas. A corto plazo, la industria de las criptomonedas monitoreará las señales de la Superintendenta Interina Asrow con respecto a la continuidad o posible evolución de la postura regulatoria agresiva de Nueva York. Dada la profunda participación de Asrow en fintech y activos digitales dentro del DFS, no se anticipa un cambio significativo de dirección de inmediato, pero son posibles alteraciones sutiles en los procesos de licencia (BitLicenses), las acciones de cumplimiento y el marco operativo para las empresas de criptomonedas. Las acciones regulatorias de Nueva York a menudo sientan precedentes, lo que significa que cualquier ajuste de política podría tener implicaciones más amplias para otras jurisdicciones.

Comentario de expertos

La gobernadora Kathy Hochul expresó su gratitud por el liderazgo de Harris, afirmando: "Bajo su guía, el DFS ha sido un protector inquebrantable de los consumidores, un defensor de la innovación responsable y un líder global en la regulación financiera". Hochul también afirmó su compromiso de garantizar que Nueva York siga siendo "una capital financiera global, un líder en protección al consumidor y un centro para la innovación financiera responsable".

Adrienne Harris reflexionó sobre su servicio, señalando: "Ha sido un privilegio y un honor servir a los neoyorquinos, brindando resultados positivos para los consumidores; consolidando al DFS como un líder regulatorio global; y transformando las operaciones del Departamento".

Kaitlin Asrow declaró: "Me siento honrada por la oportunidad de seguir trabajando al servicio de los neoyorquinos bajo el liderazgo de la gobernadora Hochul. Me comprometo a garantizar que Nueva York siga siendo la capital financiera global, un líder en protección al consumidor y un centro para la innovación financiera responsable". Sus declaraciones sugieren una continuación de la misión establecida del DFS con respecto a la innovación financiera y la protección del consumidor.

Contexto más amplio

Nueva York ha sido pionera en la regulación de criptomonedas, especialmente con la introducción de su régimen BitLicense en 2015. Bajo el liderazgo de Harris, el DFS endureció aún más sus reglas sobre activos digitales, extendiendo la supervisión más allá de los intercambios para incluir bancos, aplicaciones de pago y otros servicios de blockchain. El departamento ahora exige que las instituciones financieras, las empresas de pago y las empresas de criptomonedas cumplan con estándares consistentes, incluido el seguimiento de los movimientos de billeteras, el marcado de transferencias ilícitas y la detención de actividades vinculadas a finanzas ilegales. Estas medidas someten a las empresas de criptomonedas a la misma supervisión rigurosa tradicionalmente aplicada a las instituciones de Wall Street. El DFS también redujo su Lista Verde de tokens preaprobados, eliminando varios activos ampliamente utilizados y enfatizando una revisión más estricta, caso por caso. Estas acciones regulatorias, incluida la prevención de que FTX, Voyager y Celsius operaran en Nueva York, subrayan la visión del estado de que las criptomonedas son una parte integral de las finanzas, no un experimento temporal, y resaltan el costo creciente del cumplimiento regulatorio para las empresas que operan dentro del estado.

fuente:

[1] Adrienne Harris, jefa del DFS de Nueva York, dimitirá - Blockworks (https://blockworks.co/news/adrienne-harris-st ...)[2] La principal reguladora de criptomonedas de Nueva York, Adrienne Harris, dimite tras cuatro años en el cargo - The Block (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] La gobernadora Hochul anuncia que la Superintendenta Adrienne A. Harris dejará el Departamento de Servicios Financieros tras cuatro años de servicio (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)

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Sep 29 2025, 22:48

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Comentarios de Expertos Anay Simunovic de Blockchain Capital destaca que la adopción institucional actual es distinta, impulsada por una regulación madura y una integración fintech integral, que juntas crean nuevas oportunidades para los innovadores. El analista de criptomonedas Bruce Buterin describió la asociación Fold, Stripe y Visa como un "momento crucial" para integrar las criptomonedas en los servicios financieros convencionales, subrayando la creciente aceptación de Bitcoin como un activo financiero legítimo. Binance Crypto-as-a-Service (CaaS) ejemplifica la infraestructura que respalda este cambio institucional. CaaS ofrece soluciones de grado institucional que permiten a grandes entidades financieras reguladas proporcionar servicios de criptomonedas a sus clientes sin requerir un extenso desarrollo interno. Esto aborda obstáculos significativos en la custodia, el cumplimiento y la liquidez para la entrada en el mercado. Además, el XRP Ledger (XRPL) continúa su evolución como una plataforma robusta para DeFi institucional, aprovechando su intercambio descentralizado nativo (DEX), bajas tarifas y rápidos tiempos de liquidación. Los desarrollos en curso, incluyendo un protocolo de préstamo nativo y la integración de Pruebas de Conocimiento Cero (ZKPs) para la privacidad con rendición de cuentas, están mejorando la idoneidad de XRPL para aplicaciones institucionales de alto valor, asegurando el cumplimiento junto con la confidencialidad. Contexto Más Amplio Este período marca un cambio sísmico significativo en el panorama de los criptoactivos, transformando los activos digitales de curiosidades especulativas en componentes estratégicos de cartera. La alineación global de los estándares regulatorios por parte de organismos como la SEC, la CFTC y a través de MiCA, ha desmantelado las incertidumbres legales. 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UU. y el Reino Unido, entre otros, para liderar la revolución de los activos digitales al priorizar la claridad regulatoria y fomentar la innovación dentro de un marco compatible.

Sep 29 2025, 22:16

Turquía empodera al organismo de vigilancia financiera MASAK para congelar cuentas de criptomonedas en medio de la represión del blanqueo de dinero

El evento en detalle Turquía está preparada para fortalecer significativamente su supervisión financiera, particularmente en lo que respecta a los activos digitales, al facultar a la Junta de Investigación de Delitos Financieros (MASAK) con una amplia autoridad para congelar y administrar cuentas bancarias y de criptomonedas. Esta iniciativa es una piedra angular de la estrategia más amplia del gobierno para combatir el lavado de dinero y otras actividades financieras ilícitas, asegurando la adhesión a los marcos regulatorios internacionales. La legislación propuesta, que se espera sea presentada al parlamento como parte del 11º Paquete Judicial, otorga a MASAK el poder de cerrar cuentas en bancos, compañías de pago, billeteras digitales y plataformas de criptomonedas si se sospecha que están involucradas en esquemas ilegales. Más allá del cierre de cuentas, MASAK también podrá imponer límites a las transacciones, bloquear temporalmente el acceso a la banca móvil y poner en la lista negra las direcciones de criptomonedas asociadas con empresas criminales. Un enfoque principal de estos nuevos poderes es atacar las cuentas "alquiladas", que con frecuencia son explotadas por delincuentes para el fraude, las apuestas ilegales y el lavado de dinero. Estas mejoras regulatorias se alinean con las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), un organismo intergubernamental responsable de establecer los estándares globales contra el lavado de dinero (AML) y el financiamiento del terrorismo (CFT). El compromiso de Turquía con estos estándares fue subrayado por su eliminación de la "lista gris" del GAFI en junio de 2024. Las nuevas medidas están diseñadas para permitir que MASAK responda de manera más efectiva y rápida a las transacciones sospechosas, fortaleciendo así la integridad del sistema financiero. Especificando aún más el alcance regulatorio, las nuevas directrices exigen a los proveedores de servicios de criptomonedas que recopilen información de identificación para transacciones que superen las 15,000 liras turcas (aproximadamente $360) y exigen una nota de transacción mínima de 20 caracteres para todas las transferencias. Los procesos de retiro también experimentarán nuevas demoras, con una retención de 72 horas para los primeros retiros de cuentas nuevas y una demora de 48 horas para transacciones posteriores. Las transferencias de stablecoins se limitarán a $3,000 por día y $50,000 por mes, aunque las plataformas que cumplan con la Regla de Viaje y recopilen información completa del remitente/receptor pueden ofrecer el doble de estos límites. El incumplimiento por parte de las plataformas podría resultar en sanciones significativas, incluidas multas, denegación de licencias o cancelaciones totales. En marzo, la Junta de Mercados de Capitales (CMB) introdujo requisitos de licencia y operación para los proveedores de servicios de criptoactivos (CASP), otorgándole una supervisión integral sobre intercambios, proveedores de billeteras y custodios. Estas regulaciones incluyen requisitos de capital mínimo: $4.1 millones para los intercambios de criptomonedas y $13.7 millones para los custodios. Además, el nuevo régimen de MASAK incluye un impulso de transparencia, exigiendo a los intercambios que revelen las nuevas listas de tokens a la Plataforma de Divulgación Pública (KAP) de Turquía, y requisitos de custodia estrictos, exigiendo que el 95% de los fondos de los usuarios se almacenen con custodios aprobados, con solo el 5% restante en los intercambios. Mecanismos financieros y marco regulatorio Los mecanismos financieros del nuevo impulso regulatorio de Turquía se centran en un control granular sobre los flujos de transacciones y las operaciones de los proveedores de servicios. Al empoderar a MASAK para congelar cuentas e imponer límites a las transacciones, el gobierno tiene como objetivo interrumpir la eficiencia operativa de las redes financieras ilícitas. La recopilación obligatoria de información de identificación del usuario para transacciones superiores a 15,000 liras turcas y el requisito de una nota de transacción de 20 caracteres sirven como puntos de datos críticos para rastrear fondos e identificar patrones sospechosos. Las demoras escalonadas en los retiros, particularmente para cuentas nuevas, crean ventanas para la intervención antes de que los fondos puedan ser completamente ofuscados o movidos fuera de la plataforma. Los límites de transacción de stablecoins, aunque potencialmente restrictivos para los operadores activos, son una respuesta directa al aumento documentado del uso de stablecoins para actividades ilícitas. La disposición para aumentar los límites para las plataformas que cumplen con la Regla de Viaje incentiva un estándar más alto de transparencia de datos en las transacciones transfronterizas, un componente clave de las recomendaciones del GAFI. Los requisitos de capital mínimo para los CASP, establecidos en $4.1 millones para los intercambios y $13.7 millones para los custodios, están diseñados para garantizar la estabilidad financiera y la responsabilidad dentro del ecosistema de proveedores de servicios, protegiendo contra insolvencias y mejorando la protección del consumidor. El mandato de almacenamiento en frío del 95% refuerza aún más la seguridad de los activos al limitar la exposición de los fondos de los usuarios a los riesgos específicos del intercambio. Estrategia comercial y posicionamiento en el mercado El posicionamiento del mercado de criptomonedas de Turquía es único, impulsado significativamente por presiones macroeconómicas en lugar de un interés especulativo únicamente. La depreciación de la Lira turca (TRY), que perdió más del 450% de su poder adquisitivo interno entre 2020 y 2024, ha obligado a millones de ciudadanos a buscar alternativas para la preservación de la riqueza. Esto ha impulsado un aumento en la adopción de criptomonedas, con Turquía ahora clasificándose como el 14º mercado de criptomonedas más grande a nivel mundial por adopción, según el informe Chainalysis 2025 Crypto Adoption. Se pronostica que la industria cripto del país generará aproximadamente $2.2 mil millones en ingresos este año, creciendo a $2.6 mil millones para 2026, con un estimado de 24-26 millones de usuarios. Las implicaciones estratégicas para las empresas de criptomonedas que operan en Turquía son sustanciales. Si bien las regulaciones tienen como objetivo fomentar un entorno más seguro y compatible, también introducen complejidades operativas y costos de cumplimiento mayores. Este cambio ya ha provocado que algunos actores internacionales, como Coinbase, retiren sus preaplicaciones para ingresar al mercado turco, y Binance termine su programa de referencia minorista para alinearse con las regulaciones locales. Los requisitos estrictos, incluidos los requisitos de capital y los procedimientos mejorados de KYC/AML, podrían remodelar el panorama competitivo, favoreciendo a las entidades bien capitalizadas y conformes, mientras que potencialmente desalientan a las empresas más pequeñas o menos adaptables. A pesar del endurecimiento regulatorio, la demanda fundamental de criptomonedas como cobertura contra la inflación sigue siendo fuerte. El volumen de operaciones para los pares Lira-cripto ha aumentado más del 800% desde 2021, con el par USDT/TRY encabezando las listas de volumen de Binance con aproximadamente $22 mil millones en 2024. Esto indica que, si bien el entorno regulatorio se está volviendo más restrictivo, los impulsores fundamentales del mercado para la adopción de criptomonedas en Turquía están profundamente arraigados. Implicaciones más amplias para el mercado El marco regulatorio intensificado en Turquía tiene implicaciones significativas para el ecosistema Web3 más amplio y el sentimiento de los inversores globales. A corto plazo, el aumento de las cargas de cumplimiento y la posibilidad de congelamiento de cuentas pueden conducir a una reducción de la liquidez y la actividad comercial, particularmente entre usuarios individuales y comerciantes a corto plazo. Los nuevos retrasos en los retiros y los límites de las stablecoins podrían afectar la experiencia del usuario e impulsar a algunos a buscar vías menos reguladas, aunque con un riesgo mayor. Sin embargo, a largo plazo, estas medidas tienen como objetivo cultivar un ecosistema de criptomonedas más regulado y seguro, lo que podría atraer a inversores institucionales y fomentar una mayor confianza en el espacio de activos digitales dentro de Turquía. La alineación con los estándares del GAFI podría servir como un modelo para otras naciones que luchan con desafíos similares en la integración de criptomonedas en sus sistemas financieros mientras mitigan los riesgos financieros ilícitos. El propio GAFI destaca que, si bien las jurisdicciones han logrado avances en la regulación de los activos virtuales, se necesita más trabajo en la concesión de licencias, el registro y la mitigación de riesgos de los VASP (proveedores de servicios de activos virtuales) extraterritoriales. La experiencia turca subraya una creciente tensión global: la rápida, a menudo orgánica, adopción de criptomonedas, impulsada por diversos factores económicos, se encuentra cada vez más con una estricta supervisión gubernamental destinada a la estabilidad y la prevención del delito. Si bien las regulaciones pueden percibirse inicialmente como un obstáculo para la innovación, sus defensores argumentan que son necesarias para el crecimiento sostenible y la legitimación de la industria de activos digitales. El resultado en Turquía ofrecerá información crítica sobre cómo una nación con alta adopción de criptomonedas navega por el complejo camino hacia una regulación integral, lo que podría influir en las tendencias globales en la adopción corporativa de criptomonedas y la confianza de los inversores.