Resumen Ejecutivo
El Gobernador de California, Gavin Newsom, ha firmado el Proyecto de Ley del Senado 822 (SB 822), estableciendo a California como el primer estado en proteger las criptomonedas no reclamadas de la liquidación forzosa, asegurando que los activos digitales como Bitcoin y Ethereum permanezcan en su forma nativa. Esta acción legislativa, basada en el Proyecto de Ley de la Asamblea 1052 (AB 1052), proporciona un marco regulatorio claro y se espera que fomente una mayor confianza y adopción del mercado dentro del estado.
El Evento en Detalle
La SB 822, redactada por el Senador Josh Becker, modifica formalmente la Ley de Propiedad No Reclamada (UPL) de California para incluir activos financieros digitales. Esta reclasificación define los activos digitales como propiedad personal intangible, cubriendo explícitamente criptomonedas como Bitcoin y Ethereum, mientras excluye valores regulados por la SEC, recompensas de lealtad y monedas dentro del juego. La legislación aborda el riesgo anterior de que las criptomonedas no reclamadas se convirtieran a moneda fiduciaria, lo que podría resultar en que los propietarios perdieran ganancias potenciales durante las fluctuaciones del mercado.
El proceso para los activos digitales no reclamados comienza después de un período de inactividad de tres años, durante el cual el tenedor de los activos (típicamente un intercambio centralizado o plataforma similar) debe intentar diligentemente contactar al propietario. Actividades como iniciar sesión, ejecutar transacciones o responder a notificaciones oficiales del tenedor reinician este reloj de inactividad. Si estos esfuerzos fallan, los activos se reportan y posteriormente se transfieren a la Oficina del Contralor del Estado de California.
Una disposición clave exige que los activos financieros digitales se transfieran en su forma exacta y no liquidada a un custodio de criptomonedas designado por el estado dentro de los 30 días posteriores a la fecha de informe final del tenedor. Esto asegura que los activos conserven su tipo y cantidad originales, preservando su valor potencial futuro. El Contralor del Estado tiene la discreción de rechazar la custodia si se considera que no es lo mejor para el estado. Los propietarios conservan derechos perpetuos para reclamar estos activos o su valor liquidado, sin ningún estatuto de limitaciones para tales reclamaciones. El Contralor del Estado puede convertir las criptomonedas no reclamadas a moneda fiduciaria después de 18-20 meses, y los reclamantes elegibles pueden recuperar los activos originales o los ingresos de la venta.
Implicaciones para el Mercado
La nueva ley de California establece un precedente significativo para el manejo de activos digitales no reclamados, lo que podría influir en los esfuerzos legislativos en otros estados y jurisdicciones de EE. UU. Al garantizar que los activos digitales se preserven en su forma nativa en lugar de liquidarse, la legislación mejora la protección del consumidor y proporciona claridad legal para los tenedores de criptomonedas. Esta medida mitiga el riesgo de eventos fiscales inesperados para los usuarios y protege a los propietarios de posibles pérdidas si sus activos fueran vendidos forzosamente durante una recesión del mercado.
El énfasis en mantener los activos en su forma nativa apoya la integridad de la propiedad de los activos digitales, alineándose con las características únicas y las fluctuaciones de valor de las criptomonedas. Se anticipa que este enfoque fomentará una mayor confianza y una aceptación más amplia de los activos digitales dentro del ecosistema financiero de California, lo que podría impulsar un sentimiento de Incierto a Alcista en el mercado debido al aumento de la certeza regulatoria y las salvaguardias para el consumidor. Posiciona a California a la vanguardia de la adaptación de las leyes financieras tradicionales al panorama en evolución de los activos digitales.
Estrategia Empresarial y Precedente
La legislación reconoce implícitamente los modelos de negocio distintos de los custodios y los intercambios de criptomonedas. Impone obligaciones explícitas a estas entidades para rastrear la actividad del usuario, intentar contactar al propietario y transferir de forma segura los activos no reclamados. Para las empresas de tecnología financiera que operan servicios de custodia, el proyecto de ley introduce nuevos requisitos de cumplimiento y necesita sistemas robustos para gestionar cuentas inactivas y protocolos de reincorporación.
Al centrarse en los activos mantenidos por custodios de terceros, la ley también respalda sutilmente la autocustodia al dejar los monederos fríos en gran medida inafectados. Esto podría animar a algunos usuarios a retirar activos de los intercambios para mantener un control ininterrumpido, alineándose así con el ethos "No tus claves, no tus criptos", incluso cuando el estado proporciona una red de seguridad para aquellos que utilizan servicios de custodia. Esta alineación regulatoria proporciona un marco claro que une las finanzas convencionales y las monedas digitales, ofreciendo un modelo sobre cómo otros estados podrían integrar los activos digitales en sus estructuras legales existentes.
Contexto Más Amplio
La acción legislativa de California es parte de una tendencia más amplia entre los estados de EE. UU. para adaptar las leyes de propiedad no reclamada de larga data a la llegada de los activos digitales. Si bien muchos estados aún operan bajo leyes elaboradas antes de la existencia de las criptomonedas, la inclusión explícita de California de los activos digitales y el mandato para su preservación en forma nativa establece un punto de referencia progresivo. Esto contrasta con enfoques anteriores donde toda la propiedad no reclamada, incluidas las cuentas bancarias inactivas y los dividendos de acciones olvidados, se convertía finalmente en efectivo.
La medida del estado contribuye al diálogo nacional en curso sobre la regulación de las criptomonedas. Por ejemplo, los esfuerzos legislativos a nivel federal, como los propuestos por la Senadora Cynthia Lummis para eximir las pequeñas transacciones de Bitcoin de los impuestos sobre las ganancias de capital, tienen como objetivo integrar aún más los activos digitales en la corriente financiera principal. El marco de California proporciona un modelo legal y operativo robusto para la protección del consumidor en el espacio de los activos digitales, reduciendo la ambigüedad y fomentando un entorno más seguro para la custodia de activos digitales y la verificación de la propiedad.
fuente:[1] El Gobernador de California Firma la SB 822, Protegiendo las Criptomonedas No Reclamadas de la Liquidación Forzosa - TechFlow (https://www.techflowpost.com/newsletter/detai ...)[2] Proyecto de Ley AB1052 de California: Salvaguardando las Criptomonedas No Reclamadas en Su Forma Digital (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] Legislatura de California Aprueba la SB 822 para Incluir Activos Financieros Digitales en la Ley de Propiedad No Reclamada - ClaimNotify.org (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)